我们必须建立一个有效的监督机制，以确保工作计划的执行，工作计划中的任务分为紧急和重要，下面是好美篇小编为您分享的民政工作计划工作计划6篇，感谢您的参阅。
民政工作计划工作计划篇1
（一）进一步完善社会救助体系建设，不断提高困难群众救助水平
一是完善社会救助暂行办法，街道民政工作计划。要建立和完善低保户和低保边缘户9种特病患者医疗救助制度，政府将设立特殊疾病医疗救助基金，着力解决困难群众看病难、看病贵的问题，使困难群众得到切实有效的救助。
二是逐步扩大救助范围。要继续推进分类施保和专项救助。继续开展形式多样的扶贫帮困送温暖活动，有针对性地解决贫困群众基本生活、就医、子女上学、居住等方面的实际困难。
三是抓好低保提标工作。按照市里总体部署安排，从3月份起，提高城市低保标准；从4月份起，提高农村低保标准，同时提高农村五保户供养金和城乡孤儿低保标准。
（二）大力推进养老服务体系建设，不断满足老龄群体基本需求
一是大力推进养老服务社会化。今年要将养老服务社会化工作作为全年工作重点，按照以居家养老为基储社区服务为依托、机构养老为补充的社会福利发展新模式，进一步完善投资主题多元化，服务设施规范化，服务对象大众化，服务人员专业化的为老服务新格局。
二是广泛开展为老服务活动。要建立老年人应急呼叫服务系统，在政府已经免费为全区68名70岁以上的低保独居老人、伤残军人、老红军、孤寡老人和80岁以上的空巢老人安装“应急呼叫系统”基础上，要扩大安装范围，力争今年达到100户。并以此为契机、动员社会服务机构，发展为老服务产业，开展为老服务。组织义工队伍深入开展与“困难、空巢、孤寡、残疾”老人结对关爱多种形式的`活动，形成人人关爱老年人的浓厚氛围。
（三）进一步加强基层民主政治建设，全面推进城乡社区有序发展
一是大力推进社区服务网建设。以增加功能、完善机制为重点，街道和社区分别建立社区服务中心、社区三级服务网络，为全区居民群众提供方便、快捷、高效的生活服务。
二是全面深化和谐社区建设。认真组织好社区委员会换届选举工作，详细制定工作方案，搞好工作试点，确保换届工作顺利进行。加强社区基础建设，强化社区服务功能。加大培训力度，全面提高社区工作者素质，推进社区工作者职业化、专业化和年轻化进程。实行社区义工登记实名制，大力发展社区义工队伍。
三是进一步完善基层民主自治制度。要继续完善民主换举、民主决策、民主管理、民主监督体系和社区三级网络运行机制以及社区成员选举权、参与权、监督权的工作运行机制；规范社区成员代表会议、联席会议、民主议事、考核评议、弹性工作、邻里代表户等就本工作制度，适时出台社区工作基层负责制、保护分类管理制、社区骨干联席户等制度；大力倡导发展社区民间组织，开展社区共驻共建，发展特色社区；加速推进“村改社区”建设步伐。
（四）全面落实优抚安置政策，不断提高优抚群体的服务保障水平
一是全面落实优抚安置政策。要贯彻落实好国家和盛市、区各项优抚安置政策，帮助解决生产生活中的实际问题，工作计划《街道民政工作计划》。要落实退役军人就业指导政策，建立以技能培训为基储以就业服务为支撑、以自主择业为方向的安置保障机制。要认真做好无军籍退役职工的接受安置工作，有计划的开展退役职工文化娱乐活动。帮助贫困优抚对象脱贫，资助贫困大学生就学。
（五）加强社会组织建设与管理，充分发挥社会组织服务社会功能
要重点培育促进经济发展、参与社会管理和公共服务的社会团体，鼓励发展慈善、教育、社会福利类以及科技文化、社区服务等方面的民办非企业单位；积极扶持社区公益性服务；广泛引进社会服务团体，承接从政府社会事务和公共管理只能剥离的专业性、经营性服务，实现社区服务主体多元化。要创新社会组织的管理方式，引导社会组织加强自律和诚信建设。
（六）大力发展慈善事业，营造互助共济和谐向善的良好社会氛围
要认真履行指导和协调慈善事业发展只能，弘扬扶危济困、无私奉献的慈善意识，培育各类慈善组织，规范慈善募捐和慈善救助行为，探索慈善事业发展新路。要大力弘扬慈善文化，形成和谐向善的良好氛围。要完善慈善组织体系，建立和完善“官退民进”的社会化慈善工作机构，形成以政府为主导、以社会为主体、以街道和社区为依托的慈善工作网络体系。要加大社会募集力度，运用扶持慈善事业发展的优惠政策及激励措施，充分调动企业、社会组织和个人参与慈善事业和慈善活动的积极性，不断扩大企业和社会的参与面，引导开展实物和劳务等多形式的慈善活动。
（七）进一步加强基层基础建设，不断提升民政工作的整体水平
一是加强社区服务体系建设。进一步完善街、社区二级社区服务机构，做到社区服务机构场所、人员、设施“三落实”。进一步加强老龄协会、慈善协会、义工协会、各类社区民间组织建设，打造社区服务物资平台，全力打造“五a五网一线一册一战”。为全面提升社区服务水平创造基础行条件。依托信息服务网络管理平台，打造数字民政，开发民政系统管理软件，整合信息资源，加强民政业务基础数据和基本信息采集、录入和存储，为实现办公现代化，提高工作效率和服务水平奠定基础。
二是加强民政重点工作调研。养老服务重点了解和掌握全区老龄人口结构、老年人生活状况、空巢老人情况、养老机构现状、老龄工作机构现状等五个方面问题；特病救助重点了解和掌握全区患尿毒症需要透析的、器官移植抗排斥治疗的、恶性肿瘤放化疗的、冠心病陈旧性心梗、糖尿病合并症、高血压病三期、肺结核、精神并白血病等9种大病的人数和家庭生活状况及因病致贫的原因；社区服务网络建设重点了解和掌握社区居民对“五a五网一线一册一站”式社区服务的需求；对各类社区服务的需求及解决需求的途径。居民对现有服务设施的使用率、满意度对社区服务网络开发和启用的意见和建议了；社会组织在构建和谐社会中的作用，重点了解和掌握社会组织的性质和机构、人员的分类情况，社会组织发展、建设和培育的情况，发挥社会组织在社区作用的情况。通过深入基层调研探索，做到状况底数清、实际情况明，为有的放失解决民生和改善民生问题，采取相应的对策提供可行性依据。
三是加强基层民政队伍建设。要进一步整合民政工作人力资源，培育发挥咱社工中介组织，多渠道吸纳社会工作人才，定期进行各项方针政策培训，提高民政工作专业化服务水平。要大力发展志愿者队伍，建立志愿者、义工实名制，探索建立义工、志愿者工作机制，提高民政工作公众参与度。通过加强民政干部职工、社会工作人才和社区志愿者“三支队伍”建设，逐步形成以行政力量为主导、专业力量为支撑、公众力量为基础的民政工作人力资源保障新格局。
新时期民政工作面临着难得的发展机遇，让我们在区民政局、街道党工委的领导下，在新的历史起点上，以与时俱进的求变思想、敢为人先的创新精神、跳跃式的发展节奏、善于领跑的工作方法，狠抓工作落实，为实现大青街道民政工作新发展，为铁西社会的全面振兴，做出新的更大贡献。
民政工作计划工作计划篇2
一、工作计划
1.及时完成20xx年部门预算编制调整修订及打印上报工作，确保预算顺利通过市人大审批。
2.按时按质完成20xx年终全市民政财务决算及民政事业费年报工作。保证各项报表数字真实反映民政资金运转情况，保证各项报表上报及时，保证在报表汇审中顺利通过。
3.做好资金计划，积极协调，保证各项资金及时到位。认真做好每个月的资金用款计划及时审核基层单位的用款申请，加强与财政部门的沟通联系，保证资金按时到位，保证各项民政业务开展的资金需要。
4.认真编制调整上报“xx”规划项目储备库。按上级要求，每季度加强与各县区、各单位的联系沟通，及时掌握和更新项目储备库数据，按时编制统计表并上报市发改委和自治区民政厅。
5.详实做好20xx年民政部门预算编制前期准备及编制工作。根据20xx年财政管理体制的要求，积极与业务科室、基层单位配合，找准文件依据，周密、细致做好20xx年部门预算。
6.扎实开展局机关财务会计核算基础工作。加强资金开支的审批把关，完善财务档案的归档管理，努力实现民政财务工作会计核算规范化管理。
7.完善内部审计制度，加强财务收支监督工作。积极配合审计、财政等部门做好对民政业务专项经费的审计和检查工作。7月份完成对基层单位及县(区)20xx年财务收支内部汇审工作。
8.进一步加强县(区)民政事业费的管理。进一步探索和完善《民政局专项资金管理办法》，以进一步加强专项资金的监管力度。
9.加大对统计台帐的指导与服务力度，确保统计基础数据精确。一是不断完善统计工作制度。二是依法开展统计调查，夯实统计工作基础，着力解决统计信息准确性的问题，不断提高统计工作质量。三是着力加强统计台帐建设，重点要抓好台帐数据采集、分类整理、数据录入、信息更新和台帐数据传输等各个环节，做到环环相扣，确保统计数据准确。四是抓好统计信息的应用。
10.加强对基层单位固定资产管理。指导直属单位、基层单位加强对固定资产管理工作，确保国有资产不流失。
11.做好20xx年年终决算及民政事业费年报工作布置工作。
12.加强计财干部队伍教育培训工作。组织计财人员积极参加统计、会计、审计继续教育。拟于7月份举办一期财务培训班，以提高民政系统财务人员业务操作能力。
二、工作措施
1.树立大局意识。要高度树立大局意识，团结各业务科室、基层单位，努力营造团结协作，相互配合、相互支持，齐心协力做工作的良好氛围。
2.强化责任意识。工作进一步细分，责任落实到人。在工作上、思想上、组织上、纪律上严格要求，以高度负责的态度对待计财工作，做到不松懈。
3.加强宣传意识。积极利用民政信息网宣传各项计财政策法规和资金使用规定，提高大家理财意识，支持计财工作。
4.着重调研分析，不断提高预算执行力。预算执行是预算管理的一个关键环节，预算执行的好坏，直接关系到各项民政政策的贯彻落实，关系到下一年度预算的编制。从近年预算执行的情况来分析，各级民政事业费预算执行不是十分理想，主要表现是每年都有大量的预算资金结余和滞留，并呈上升的趋势。为此，要认真调查研究，分析原因，对症下药，力争结余和滞留现象有显著改变。
5.加大对资金使用的监管力度，确保资金安全规范运行。一是建立行之有效的财务管理办法，建立健全资金使用审批制度、结账制度、报账制度和检查监督制度，用制度来规范资金使用管理。二是强化内部财务监督。扩大内部审计成员队伍，吸纳本系统优秀财务人员来充实内部审计队伍。
民政工作计划工作计划篇3
（一)继续完善社会救助体系，进一步保障和改善民生。
一是继续完善城乡低保制度。
重点抓好城乡低保的规范化管理，加强入户调查和坚持“两榜公示制”，增强低保工作的透明度，同时，抓好低保配套资金到位工作，把所有符合条件的城乡困难群众纳入低保范围，保持城乡低保应保尽保，确保城乡低保对象的基本生活。
二是继续完善五保供养制度。
在保持五保供养应保尽保和“按标施保”的基础上，加强五保村和乡镇敬老院管理，争取各级党委、政府的重视，为五保村、敬老院选配必要的管理人员，加强对五保村、敬老院的管理工作，提高入住率。积极争取上级对我市敬老院建设的支持，力争完成每个乡镇建一所敬老院的目标。同时对年久失修的敬老院进行改、扩建工作，保证五保服务设施的安全。
三是推进城乡医疗救助工作。
抓好城乡医疗救助制度的落实，降低救助门槛，扩大救助面，提高救助水平，特别是对五保户实行零起付，确保患病的五保户和农村特困户能够得到及时有效的医疗救助。
四是抓好救灾救济工作。
重点抓好自然灾害救助应急预案的落实，及时抓好灾情的核查、上报、灾民的生活安排和灾后倒房恢复重建工作，杜绝非正常现象的发生。同时，继续抓好农村“两户两属”的房屋保险，年内为全市12万户农村“两户两属”办理房屋保险，在保险对象的房屋受到自然灾害破坏时，及时与保险公司办理理赔手续，切实提高农村困难群众的防灾、抗灾能力。五是继续抓好城乡低保家庭子女上大学资助工作，确保每位考上全日制大学的低保家庭子女都能上大学。
（二）继续落实优抚安置政策，进一步提高优抚安置保障能力。
一是抓好优待抚恤工作。
继续贯彻落实好《军人抚恤优待条例》和桂政发重点优抚对象的医疗保障问题。加大退伍士兵安置改革力度，妥善处理好历年遗留的个别退役士兵安置问题。继续落实53年底前参军后复员到企业退休人员困难补助工作。进一步完善军供站的保障应急机制，确保军供任务安全、有序、整点。认真做好省上审定的军队退休干部、伤病残干部和无军籍职工的接收安置工作。
三、进一步完善社会事务管理体系
民间组织管理：以民间组织服务经济社会发展为核心,以提高民间组织能力建设为重点,推进管理体制创新,建立与我市经济、社会发展水平相适应，布局合理、结构优化、功能到位、作用明显的民间组织发展体系。，重点培育发展行业协会，农村专业经济协会，慈善类民间组织和社区民间组织。建立民间组织评估和社会监督体系，加强对民间组织的社会监督，社会福利社会化。今后五年，加大政策支持和资金扶持力度，积极利用民间资金建设养老服务机构，广泛动员社会力量，大力推进我市养老服务机构的发展，床位数要达到每千名老人10张以上。
殡葬工作：积极引导群众破除陋习，进一步推进殡葬改革和管理服务，提倡绿色殡葬，促进人与自然和谐相处。加大三沿五区的整治力度，加大乡镇公益性公墓建设。
四、进一步推进城乡基层民主政治建设体系
村民自治工作：按新农村建设要求，建设充满活力的村民自治机制。抓好四个民主的落实。继续组织和指导各县市、区按照《中共南平市委组织部、南平市民政局关于加强村民委员会规范化建设的意见》要求，立足农村实际，尊重农民意愿，合理引导村民委员会将四个民主转化为可操作的规则和制度，进一步推进村民自治。从20xx年开始在全市村民委员会全面开展村民委员会规范化建设工作，逐步形成规范化的长效管理机制，到20xx年，使全市80%以上的村民委员会达到规范化建设的基本要求。
社区工作：健全和完善社区建设领导体制和工作机制，加强社区队伍建设，提高社区队伍素质，推行社区志愿者注册制度建立志愿者服务激励机制。把社区基础设施建设纳入城市规划，完善社区基础设施建设。开展和谐社区建设示范活动。做好建章立制工作，进一步完善以居民会议为主体的民主决策制度。积极推行社区事务公开办事制度，把居民群众关注和涉及居民利益的办事制度、办事程序及时公开，接受居民监督，努力把社区建设成为各种社会群体和谐相处的社会生活共同体，为构建我市和谐社会奠定坚实基础。
民政工作计划工作计划篇4
做好民政工作对维护社区稳定，构建和谐社区，促进经济社会全面发展具有重大意义。20xx年，社区民政工作将全面贯彻落实科学发展观，以民生工作为重点，完善社区管理体制，健全服务体系，切实加快社区民政工作进程。现将20xx年江苏东路社区民政工作计划如下：
一、总体思路
全面贯彻落实科学发展观，以民生工作为重点，完善社区管理体制，健全服务体系，发展福利服务，推进社区救助服务，深化社区建设工作，推动和谐社区建设。
二、具体措施
以民为本，切实解决民生问题
在“民生年”里，进一步把了解社情民意解决困难群众热点、难点问题作为民政工作的主要任务，始终把群众的冷暖放在心上，认真贯彻落实民政政策，增强为居民服务的意识和责任感。脚踏实地地为低保户、低收入家庭、生活困难人员、残疾人等困难群体服务，做好低保、社会救助、残协等社会救助工作，切实保障社区困难群众的基本生活，努力实现社区救助工作的规范化。
增强自主创新能力，进一步做好社会性服务工作
加大对社区老年人、优抚对象、未成年人、流浪乞讨人员的日常服务和管理工作，在抓好常规性工作的同时，努力创新，例如：老龄工作在居家养老服务上力求有新的突破;关心下一代工作中在社区流动人口子女教育上力求取得经验和成效。
依法行政，规范管理
在社区建设、区划等工作中，严格按政策办事，规范门牌号管理、社团管理等各项工作，使其良性循环，健康发展。
立足本职，强化措施，确保社区民政工作的落实
做好民政工作，重在落实，贵在实施。社区民政工作人员要进一步增强责任意识，职业意识和服务意识，创新思路，转变思想和工作作风，促进民政工作创新发展。一是要加强学习，提高认识，坚定信心;二是要凝聚力量，努力把社区各方面的力量和资源凝聚起来，加强与居民的联系和交流。
强化工作手段，为民政工作提供制度和措施保障健全和完善责任制，把各项工作量化，细化，做到责任分工，职责明确，奖罚分明，确保社区民政重点工作整体推进。
按时参加街道民政工作例会，及时上报信息、报表等工作材料，积极参加上级部门组织的会议、培训和活动，保质保量完成各项常规和临时交办的工作任务。
规范民政各项工作档案，加强日常档案管理。做到规范、科学、完整。
民政工作计划工作计划篇5
xx社区民政工作在虹桥街道办事处的指导下，积极响应党的十七大精神，坚持以人为本，为民解困的宗旨，发挥民政工作在构建和谐社会中保障民生、落实民权、维权利民的职能作用，充分发挥民政工作维护社会稳定，调节社会矛盾，促进社会公平的职能，努力为辖区居民排忧解难，努力解决好困难群众的生产生活困难，切实维护了民政对象的基本生活权益。在20xx年上半年，我社区主要做了以下工作：
（一）关心弱势群体，扶贫帮困送温暖。
及时掌握辖区情况，关心弱势群体，不定期上门家访，对辖区的特困家庭，身患大病，重病者根据政策规定，积极与街道及有关部门联系，落实帮困救济政策，做到对需要帮助的困难家庭提供及时的临时救济：
1、在上半年我社区为辖区2户困难家庭张国正、刘冬梅两家分别申请了20xx元和500元的医疗救助，解决了他们的燃眉之急。
2、在“两节”来临之际，为了使大家过上一个欢乐、祥和的节日，社区领导、民政干事、小组长分别陪同市妇联、工会、残联、辖区单位对辖区35户贫困户和7户残疾人进行了走访慰问，并送上了面粉、大米、清油和慰问金，使弱势群体感受到了党和政府的关怀及社会大家庭的温暖。
3、新春佳节来临之际，1月24日，新疆大江集团水榭名苑在虹桥街道xx社区举行冬季爱心捐赠活动，将5万元的现金、清油、面粉捐赠发放给了虹桥街道、南苑街道、新市区街道153户特困居民。我社区共有30户特困户接受了
捐赠（累计现金6000元，面粉30袋，清油30壶）
随着天气转暖，雪水融化，进入讯期，3月27日下午，xx社区管辖区园林路由于地势较低，引发了洪水，对居民的房屋安全造成了严重的危胁，社区日常防汛值班人员及时上报了讯情，市委、城建局、街道办事处、社区领导在现场指挥并积极协调，社区党员、干部和居民志愿者积极行动起来，用防洪沙袋和石头垒起了高高的防洪坝，排除了险情，确保了居民群众的生命财产安全。
20xx年4月7日，xx社区主任、民政干事、社区民警
等一行六人来到辖区新华路142院于建军家，于建军于20xx年3月31日刑满释放，暂时无业，妻子与其离婚，孩子9岁在上小学，生活难以维持，社区了解情况后及时走访看望了于建军，为其送上一袋面粉，并告诉他困难是暂时的，要对生活充满信心，社区将免费为他提供就业信息和技能培训，生活一定会好起来的。临走时于建军和母亲都感激地说：“感谢政府，感谢社区对我们困难家庭伸出援助之手，让我们感到很温暖。”
通过这次走访，充分体现了社区对弱势群体的关心和
爱护，增强了居民对社区的归属感和认同感。
3、20xx年4月，xx社区成立了“更生便民服务队”，服务队本着为民解困的宗旨，帮助辖区贫困户解决了因20xx年雪造成房屋倒塌、漏雨而自身又没有能力修缮的困难，截
止目前，我社区“更生便民服务队”修缮房屋共计15户，通过“更生便民服务队”的加班加点的辛苦劳作，使这15户贫困户的住房得到了保障，切实将民生工作落到了实处。
4、在母亲节即将来临之际，20xx年5月6日，虹桥街道党工委、社区领导及干部等来到了我辖区万利巷021号贫困居民巴哈尔、伊犁路古沙拉和宏伟巷13号张玉花家。大家了解了他们的生活近况和存在的困难，并送上了慰问品和对他们节日的祝福，祝愿他们过上一个欢乐的节日，并诚恳地劝慰他们不要被眼前的困难压倒，社区将会吸纳她们来社区创办的“姐妹刺绣厂”就业，从而增加她们的家庭收入，三位居民和家人都感激地说：“政府、街道、社区对我们贫困家庭的这么关心和爱护，让我们感受到社会大家庭的温暖。今后，我们就更要积极地改变现状，战胜困难，给政府减轻负担”。
通过此次开展送温暖活动，让下岗职工、困难群众感受到党和政府的关怀，感受到社会主义大家庭的温暖，同时也让我们深深地感受到要把党关注民生会议精神融入到实际工作中去，关心困难群众、弱势群体，从而形成人人关心困难群众的社会新风尚，让我们的社会更和谐。
4、为了保证辖区困难家庭渡过一个温暖祥和的春节，对符合条件的困难家庭分别发放100元的困难救助金27926元，面粉282袋，煤炭补贴59500元。
5、积极协调各单位认真按照上级文件精神，组织开展
对辖区低保特困家庭进行“扶贫帮困，献爱心”活动。各单位都能从困难居民的实际情况出发，为他们维修房屋、院落，不定期地为他们送去现金及生活用品，切实为他们解决了实际困难。
（二）为进一步提高我社区低保工作管理水平，切实解决好影响低保工作的矛盾和问题，落实好上级部门的各项工作要求。
社区低保清查工作从2月20日起，对现有低保对象进行重新检查认定，社区成立了低保清查工作领导小组，清查工作以各巷为小组，分为九个小组，清查采取入户调查、邻里走访的方法，重点调查家庭经济收入和家庭实际生活状况，调查时不在本居住地居住不知去向失去联系的人员，按人户分离予以注销，截止目前，我社区共清查出114户，181人，停发金额29425元，转出低保户47户，人数94人，金额12820元，转入低保户40户，人数90人，金额10942元。并认真填写低保入户清查表521份，同时以电子表格形式上报街道。
（三）在低保金发放过程中，主要采取按月登记造册，上报审核。
1月份、4月份、5月份由银行实行社会化发放，2月份、3月份由社区工作人员按册发放，低保户本人携带低保本签字领取。
（四）在资金管理方面，真正做到表册、卡完全一致，杜绝了低保金被挤占、挪用、截留并改变使用方向和用途的现象发生。
xx社区民政工作在虹桥街道办事处的指导下，在社区居委会的领导下，坚持“以人为本、为民解困”的民政宗旨，以群众满意为标准，以制度建设为保证，以改革创新为动力,以加强自身建设为手段，较好地完成了上半年预定的各项目标任务。但依然还有不足的地方，我们要在今后的工作中发现问题，解决问题，在不足中提升自己，积极的取人之长，补己之短，更好地为辖区居民服务。
xx社区居委会
民政工作计划工作计划篇6
2017年我市民政工作在市委、市政府的领导下，在省民政厅的指导下，以贯彻落实习近平总书记系列重要讲话，特别是对黑龙江两次重要讲话精神为载体，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持改善民生、为民解困这一宗旨，各项工作取得了明显成效，为建设实力、秀美、幸福**做出了新的贡献，主要体现在六个方面：
一、2017年全市民政工作情况
(一)社会救助体系进一步完善。一是提高标准，应保尽保。全市城市低保对象33087户57374人，其中市本级23502户41878人，双矿集团低保对象6273户11381人，占市本级低保对象27.2%;农村低保对象25070户42469人，其中市本级3127户4539人;全市五保对象2719人，其中集中供养973人，分散供养1746人,本级五保对象161人，其中集中供养63人，分散供养98人。城市低保标准由每人每月500元提高到530元;农村低保救助标准由每人每年3500元提高到3710元;五保集中供养标准由每人每年6200元提高到6720元，分散供养标准由每人每年4300元提高到4704元，资金全面及时足额到位。二是加大对困难群众医疗救助力度。医疗救助比例由医保报销后的65%提高到70%，一般疾病的年度医疗救助封顶线达40000元，重特大疾病的年度医疗救助封顶线达80000元。三是加大临时救助力度，救助突发性困难群众10326人次发放救助金1427.7万元。四是重点对双矿集团开展救助。已救助符合条件的人员9574户15126人，其中：符合低保条件的1122户3229人，发放低保资金954.25万元;符合医疗救助1365户1849人发放医疗救助资金137万元。符合临时救助条件的7087户10048人，发放临时救助资金832.55万元。截止12月份，市本级支出2342万元为8165名患有疾病的救助对象实施了医疗救助;市本级筹资705.6万元资助市本级贫困群众参加居民基本医疗保险;资助市本级农村低保、五保家庭参加新型农村合作医疗资助参合资金62.4万元。五是有效应对洪涝、冰雹、雪灾等自然灾害，争取救灾资金917万元，全部发放到户，救助灾民6.3万人。推进“减灾示范社区”创建活动，向省厅申报了7个“综合减灾示范社区”。
(二)基层民主政治建设方面。一是以创建幸福社区为牵引，全力打造幸福社区。目前，已有61%的社区达到了幸福社区标准。二是构建新的社区组织体系。形成了以社区党组织为核心、社区居委会为基础、社区工作站为平台、各类社会组织共同参与的社区管理新格局。三是清理规范社区工作内容。理清社区工作职责，梳理了社区工作任务、评比表彰、盖章事项等工作内容，保留社区盖章事项8项，取消82项，清理各职能部门在社区设立的工作机构、台账、牌匾等。四是增强社区干部工作活力。市委派驻副处级干部、科级干部到街道、社区任第一书记，为社区发展增添了生机和活力。提高社区干部生活补贴和办公经费标准，建立社区干部绩效补贴管理考核机制，激发社区干部工作热情。五是加大社区基础设施建设力度。今年以来，全市共投入1340多万元，新建、改扩建了7个千米示范社区和15个达标社区。建立了30个社区日间照料室和10个社区儿童之家，普遍建立了社区联心室。目前，正在建设社区公共服务综合信息平台。六是深化社区服务内容。紧紧围绕社区就业、社区扶贫、社区环境和平安社区创建，提升社区居民的幸福指数。七是90%的城乡社区都开展了形式多样的民主协商。建立了村务监督委员会，不断完善了村级民主监督机制。八是第五届社区居委会换届选举正在有序进行中，年底前将全部完成。
(三)社会福利体系建设方面。一是积极推动公办养老服务业发展，向省厅争取1100万元，改建公办养老机构。第三老年社会福利院二期工程现改造完成，床位180张，已投入使用，第三期“医养结合”综合楼改建已完成，下一步将配备设施，招聘人员。利用闲置学校、办公楼等闲置资源，四个区分别建设一所老年人福利院。目前尖山区、岭东区、宝山区、四方台区改建的养老机构已投入运营。二是大力推进民办养老机构建设力度，全市已有7所新建的民办养老机构现已正式投入使用，新增床位330张。福泽康年养老服务中心、宝清县阳光老年公寓等大型民办养老机构建设项目预计年底前主体建设完工。三是加快鼓励和引导社会力量投资候鸟式、健康养老项目。推出7个候鸟式养老项目，已招商落地项目1个，民间资本在建项目1个，地方政府在建项目1个，有4个项目正在积极寻求合作。四是加大特殊群体救助。实施“龙江爱心助残”“脑瘫患儿康复救助”等活动，对脑瘫儿童进行免费筛查，对符合治疗条件的13名儿童，安排到省社会康复医院进行免费手术和康复治疗。五是推进落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。与相关部门相互配合，出台了《**市全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法》，全面推进残疾人两项补贴工作顺利实施。六是积极向省厅争取民办公助资金110万元和公办养老机构消防改造资金1030万元，全面落实养老机构民办公助政策和公办养老机构开展消防设施等维修改造。
(四)双拥优抚安置工作方面。一是深入开展双拥在基层活动，军地共建开展互办十件实事活动，我市再次荣膺全国双拥模范城称号。二是优抚对象补贴补助及时发放到位，提高了优抚对象抚恤补助标准，测算拨付优抚经费391万元，发放各类优抚对象抚恤补助、提标资金，每月增加重点优抚对象生活补贴300元，发放优抚对象冬煤补助每户1000元、重大节日补助每人800-1000元。为市本级城乡重点优抚对象缴纳医保参保资金50万元，提高了优抚对象住院二次补助标准，统一为60周岁农村籍退役士兵及烈士子女参加城镇居民医保和新农村合作医疗缴纳保费，优抚对象医疗保障再次得到完善。三是协调政府部门垫付和匹配资金1197万元用于发放20**年和20**年入伍义务兵家庭优待金和大学生入伍奖励金，实现城乡一体化对接，并全部实行社会化发放。四是市烈士陵园被国务院首次列入国家级烈士纪念设施。五是完成了20**年退役士兵接收安置工作，开展退役士兵职业教育技能培训，共培训120多人次。六是市本级为20**年退役的162名士兵发放309万元补助金。
(五)专项社会事务服务方面。一是开展了第二次全国地名普查工作，全市共采集地名信息8741条，测量地名经纬度、历史地名等各类信息25000多条。二是开展了平安边界建设。完成了第三轮县(区)级和乡(镇)级行政区域界线联检工作。三是启用了社会组织统一社会信用代码，全市新登记社会团体8个，民办非企业单位15个，完成了民办非企业单位登记网上审批前期准备工作。四是在尖山区建立了社会组织孵化基地，选取3个条件好、服务功能齐全的社区，每个社区重点培育3-5为老年人服务的社区社会组织，培育、孵化、发展社区社会组织，承接社区居家养老服务。五是推进了农村留守儿童、妇女和老人专业社会服务工作政策研讨。六是规范婚姻登记管理，全市共办理结婚登记10885对，离婚登记6379对，婚姻登记合格率达100%。七是全面建设了一条龙殡葬服务体系，提升了殡葬服务水平，全市死亡人口火化率在95%的全省最好水平。八是通过“三社联动”将社会工作纳入了社区和社会组织，尖山区、宝清县作为社会工作试点县区，优化了社区和社会组织发展环境。九是实施亲情式救助，救助流浪乞讨人员1032人次，接收准确率和护送安全率均达100%。向省厅争取273万元资金，改建市社会救助站，为社会稳定提供了保障。
(六)班子队伍建设明显增强。着眼保证民政事业健康顺利发展，以开展“两学一做”教育实践活动等为载体，以深入贯彻学习习近平总书记系列重要讲话为依托，全市民政系统以上率下、善做善成，学习教育成效显著。党风廉政建设扎实推进，实现了民政资金使用管理到位、窗口服务单位行风建设到位、民政舆论环境宣传营造到位，民政部门“为民务实清廉”的形象进一步得到树立。同时，安全、信息、信访等工作的责任落实力度大、效果好，形成了安全无事故和信访形势稳定的良好工作局面。
二、民政工作中存在的问题
我市民政事业虽然取得了长足发展，但也存在着一些矛盾和问题，主要是广大民政对象对民政工作的需求与民政部门解决问题能力不足，服务群众、满足群众所需、所盼还不到位的矛盾和问题。突出体现在以下几个方面：
(一)民政事业费投入不足
在**五时期，我市经济结构深刻调整，推动了我市经济的平稳较快发展，对民政事业的投入也逐年增加。但是随着经济社会发展，解决民生问题正由保障基本民生向改善民生迈进，健全社会救助，发展社会福利，优化优抚安置，都对新时期的民政工作提出了新的更高的要求。因此，对民政事业费的投入仍显不足。
(二)养老服务基础设施建设滞后
近年来，随着人口老龄化的进一步加速，我市的老龄事业得到了长足发展，但在省内比较，属中游水平，与经济发达地市相比，还有较大差距，养老服务机构社会化服务，还满足不了群众对养老的基本需求，养老服务机构覆盖率低、硬件建设欠缺、服务水平低等问题还在一定程度上存在，制约了养老服务事业的发展。如何注重发挥家庭和社区功能，大力发展社会福利服务体系，发展我市候鸟式养老服务业，积极应对人口老龄化，优先发展社会养老服务，培育壮大老龄服务事业和产业，是当前民政部门面临的重大课题。
(三)民政信息化建设缓慢
随着信息化的不断发展和新常态的到来，“互联网+”在推进民政工作中的作用和地位日益凸显，但目前互联网如何与民政养老、社区等工作深度融合发展，从思想认识、理论研究、实践探索等方面还有欠缺和不足，没有形成用信息化推动民政工作，用“互联网+”推动民政工作适应新常态的良好工作局面。并且受民政干部职工能力素质、资金投入、技术条件等因素影响，民政部门的信息化建设工作还不能适应新形势、新任务的要求。
(四)民政工作改革力度还有待加强
由于民政工作的传统性很强，常常就民政抓民政，工作对象是“盲、聋、哑、痴、呆、傻”和困难群体，工作方式计划的、单一的、封闭的思想仍比较浓厚，各项民政工作改革创新的思路办法还不多，研究推进民政工作发展的措施站位还不够高，没有将民政工作放入到经济发展、社会结构、利益格局、思想观念变化的大背景下来谋划改革发展，由“传统民政”向“现代民政”转变的力度和步伐还有不足。
三、2018年民政工作思路
(一)围绕健全社会救助体系，提升社会救助效能。一是加大对矿业集团和森工林区社会救助工作力度。全面落实社会救助政策，确保一户不重、一户不漏。二是筹集资金建立完善的社会救助信息平台，与省厅信息平台实现对接。三是按照精准化扶贫的要求，全面建立农村居民家庭经济状况核对机制，加强农村居民申请家庭的收入核对、认定工作，精准认定保障对象。对纳入建档立卡范围的农村贫困群众定期进行排查摸底，将符合低保条件的贫困家庭，特别是主要成员完全或部分丧失劳动能力的家庭，全部纳入农村低保范围做到应保尽保。对生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人、经个人申请，可按照单人户纳入低保范围。对农村低保家庭的重度残疾人、重病患者、老年人和未成年人等特殊困难对象，通过适当增发低保金等多种救助措施，保障其基本生活。四是推进“救急难”工作全面展开。按照省民政、财政出台《关于推进救急难综合试点工作的通知》和《**市人民政府办公室关于印发**市救急难工作实施方案的通知》要求，在所辖的四县四区全面开展救济难工作。并建立**市社会救助联席会议制度。
(二)围绕幸福社区创建，提升城乡社区建设水平。一是按照我市创建幸福社区目标和省社区建设发展规划要求，2018年底全市幸福社区达标率要达到90%，社区建设达标率要达到95%。社区网格化服务要实现全面覆盖，社区老年人日间照料中心覆盖率达到75%。二是继续深化社区管理体制改革。构建以社区党组织为核心、社区居委会为基础、社区工作站为平台、各类社会组织共同参与的社区管理新格局，实现“一岗多能”、“一窗口”办结。推动社区减负增效，制定社区工作事项清单，实行社区工作准入制度。建立社区干部绩效补贴管理考核机制和社区岗位管理机制。三是加强社区基础设施建设。要不断加大社区基础设施建设的投入力度，通过向上争取项目、市里以奖代补、县区投入资金、职能部门共驻共建等，购买、置换、新建、扩建等办法统筹协调解决社区办公用房。完善社区基础设施及与社区公益用房相配套的办公设备、活动设施和活动场地，按社区实际和居民需求设置日间照料室、文体活动室等功能区域。实好《**市社区公益服务用房建设管理办法》。四是突出抓好社区四项重点工作。即：做好帮扶解困工作、解决创业就业问题、抓好平安社区建设、抓好环境建设。
(三)围绕推进养老服务产业，加强社会福利体系建设。一是加快推进健康养老服务业、推动我市养老机构向“医养结合”转型，鼓励医疗机构与养老机构加强合作，在养老服务中充分融入健康理念，加强医疗卫生服务支撑，大力推行“医养结合”养老服务模式，完成第三老年社会福利院三期“医养结合”建设项目。推进福泽康年、宝山安康颐养、宝清县阳光老年公寓等大型医养类民办养老机构投入使用，实现医养结合床位数占机构总床位的30%。二是继续抓好民办养老机构建设力度，鼓励民间资本进入养老服务业，重点发展规模较大、功能配套、医养结合、绿色生态的养老服务项目，每千名老年人拥有养老床位要达到32张。同时，进一步加强与相关企业的沟通联络及相关部门的协调，落实各项优惠补助政策，对2018年策划生成的5个千万元项目，加快推进项目建设的落实力度。三是加强养老机构安全管理。有计划、有步骤地推进城乡公办养老机构进行消防设施为重点的基础设置改造。对符合条件的养老机构积极引导参加全市养老机构综合责任保险，降低养老机构在运营中的风险，为老年人提供优质、专业的管理与服务。
(四)围绕开展新形势下的双拥优抚安置工作。一是巩固和发展好我市双拥模范城创建成果，保持国家和省级双拥模范城荣誉称号，进一步促进军民团结，军地互助。要以八一、十一、春节、清明等重大节日为契机，加强国防教育，集中重点的开展爱国拥军宣传活动。利用各种媒体、以多种形式推出一批具有时代特点的拥军优属典型，弘扬爱国拥军的时代精神。要通过社区这个平台，多形式、多渠道开展双拥活动，使双拥活动深入人心。二是完善落实优抚安置政策。认真贯彻相关政策，切实落实优抚对象待遇。三是安排好2018年“两节”期间市领导慰问部队和重点优抚对象工作;及时下拨冬季取暖煤补贴资金，确保优抚对象安享暖冬。四是做好2018年冬季退役士兵和2018年退役士兵的接收安置工作和地方经济补助金的发放工作。
(五)围绕提升民政公共事务管理服务水平。一是开展地名普查成果验收工作，对各县区进行监理后申请省厅对我市的地名普查工作进行全面验收。编辑出版新的行政区划图，并建设**市地名网站。二是继续统一社会信用代码赋予和新登记证书换发工作，推进行业协会商会与行政机关脱钩，指导县区建立1-2个社会组织孵化基地，激发社会组织活力，更好服务经济社会发展。三是抓好各县、区婚姻登记处规范化和信息化建设工作。进一步加强婚姻登记人员队伍素质建设，提高业务水平和服务质量，促进家庭和谐，维护婚姻家庭稳定，促进社会和谐发展。四是以加强殡葬执法，清理殡葬市场为重点，推进殡葬环境整治和改革，转变殡葬系统行业风气，提升殡葬为民服务水平。
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