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扶贫社工作计划7篇

我们的工作计划必须充分利用现有资源,避免浪费,工作计划的合理安排有助于提高工作效率,以下是好美篇小编精心为您推荐的扶贫社工作计划7篇,供大家参考。

扶贫社工作计划7篇

扶贫社工作计划篇1

为深入推进精准扶贫工作,有力有效帮助贫困群众脱贫致富,确保所帮扶的黄丹镇大碑村、赵坝村、里坪村共计20户67人年内脱贫和如期实现里坪村整村“摘帽”,根据县委、政府关于精准扶贫工作的相关政策和统一部署,结合帮扶中的实际情况,特制定本年度精准扶贫工作计划。

一、工作目标

按照“两不愁”、“三保障”、贫困户“三有”、贫困村“五有”和“四好目标”的总体要求,扎实抓好 “六个精准”工作和“五个一批”政策落实,全力协助指导黄丹镇及里坪村组织实施好扶贫攻坚产业发展和基础设施项目建设,确保贫困村农民人均纯收入达到4737元以上,贫困户人均纯收入达到贫困线3300元以上,全面完成所帮扶的黄丹镇大碑村、赵坝村、里坪村共计20户67人年内脱贫,里坪村20xx年整村“摘帽”脱贫。

二、工作重点

(一)再次做好精准识别。2月底前会同镇村对20xx年10月精准识别清退名单和新识别贫困户名单予以再核实,确保错退率<2%、漏贫率<3%、错评率<2%。及时完善贫困户帮扶明白卡和帮扶手册内容。

(二)协助抓好痕迹管理。指导并督促镇村做好精准扶贫工作的资料收集归档,重点是贫困户帮扶包所涉内容和产业发展、基础设施项目建设等原始基础资料的收集、更新、完善、归档以及帮扶工作中形成的第一手资料。

(三)积极推进里坪村产业发展。进一步配合村两委做好土地落实、资金落实、种苗落实和贫困户入股手续完善,完成600亩猕猴桃和600亩海椒产业的种植和管理经营。举办技术培训班2期。

(四)协助村两委抓好道路、水利设施、党群服务中心和农户农房建设,确保所有项目在3月底前开工、9月底前完工。重点加强项目实施过程中的质量和安全监管,及时督促村两委做好项目实施资料收集。

(五)加强扶贫政策和扶贫资金监管,督促抓好各项惠农政策的落实政策,指导村“两委”开展“四议两公开一监督”工作,严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。

(六)积极开展为贫困户送温暖活动。4月开展送生产资料和助耕活动、8月开展助学活动、年前开展送温暖关爱慰问活动。

(七)全力推进工业产业扶贫工作。立足我县资源优势,大力加快生态工业发展,重点围绕茶叶、猕猴桃、林竹(木)、魔芋等绿色、有机特色农产品加工和延伸链条狠抓项目招商落地;强力推进魔芋制品二期工程、姜黄深加工、猕猴桃保鲜贮藏等项目建设,力争年内建成投运。

(八)扎实抓好就业产业扶贫工作。积极协调县内企业开发提供适合贫困户就业的工作岗位,配合人社部门开展贫困户就业培训,力争转移贫困人口到企业就业110人。

三、组织领导

(一)调整充实县工业集中区管委会精准扶贫领导小组,由管委会主任和党工委书记担任组长,管委会副主任和党工委副书记任副组长,领导小组统筹协调推进扶贫攻坚工作。日常工作由办公室具体承担。

(二)调整帮扶责任人。鉴于人员变动,办公室按照科级领导干部帮扶2-3户,一般干部帮扶1户的原则,于2月底前将帮扶责任人重新调整到位,调整后的帮扶人应尽快熟悉被帮扶户的基本情况,切实履行好帮扶责任。

(三)实行帮扶分片联系制。大碑村由朱亚川牵头负责,联系人舒薇;赵坝村由夏余牵头负责,联系人黄涛;里坪村由田斌牵头负责,联系人李培杰。

(四)帮扶要求。认真落实扶贫帮扶“一把手”负责制和结对帮扶制。管委会党组(或主任办公会)全年研究精准扶贫工作不少于2次。主要领导每个月到联系村、帮扶户不少于1天,班子成员每个月到村帮扶不少于2天,帮扶干部每月到村帮扶不少于3次。所有帮扶工作都要作好帮扶记录。

扶贫社工作计划篇2

按照丹寨县委、县政府精准扶贫帮扶计划总体要求,结合本村实际特制定本帮扶计划。

一、基本情况

摆泥村位于兴仁镇政府驻地北部,根据上级要求,现摆泥村由原来的摆泥村、杉堡村、窑货村三个村组成。全村辖摆泥大寨、羊党寨、摆劳、金竹坪、杉木冲、花地、水落洞、窑货大寨、窑货下寨、三边、火烧寨、濑岩、仰天窝xx个自然寨,17个村民小组,824户,3372人。其中,享受低保xx4户456人,五保户2户2人,农村养老保险和新农合参合率达98%以上;精准扶贫户218户945人,贫困发生率为26.93%;劳动力人数1652人,其中外出务工458人;摆泥党总支部委员会,下设摆泥、杉堡、窑货三个支部,10个党小组,2个寨管委,有正式党员92人,其中妇女党员11人,预备党员11人。气候属于亚热带季风性温湿气候,年均日照xx81.4小时,年均温度xx.6—17.2摄氏度,无霜期252-283天,常年降雨量xx50mm左右。四季分明、气候温暖、光照充足。海拔700-800米,地势相对平缓,土壤有机质含量高,适宜农、牧、渔业发展。主要居住有苗、汉、水、侗等民族,其中少数民族占80%。村内地势相对平缓,海拔800-850米,土壤有机质含量高,适宜农、牧、渔业发展。森林覆盖率40%以上。20xx年人均纯收入27xx元。近年来,在上级政府和各级各部门的大力支持和帮助下,按照县委“一村一品”发展战略,结合摆泥村得天独厚的自然优势,加大农业产业结构调整步伐,大力发展以精品水果有中药材种植和黑毛猪、蛋鸡、林下养鸡养殖。现有蓝莓20xx亩、金银花250亩、太子参220亩烤烟、220亩、枣子180亩;蛋鸡20000余只,林下养鸡xx000余只。建立种植养殖农村合作社2个。

二、致贫原因分析

一是在高坡和半高坡地带,受交通、地理位置和历史发展等因素制约;二是资金紧缺,种植技术缺乏,严重制约产业发展;三是群众思想观念落后,老百姓等、靠、要现象严重。

三、帮扶计划

摆泥村“两委”通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析,结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困村、贫困户致富需求,大力发展农户经济和村级集体经济,结合该村村情制定《发展规划》,围绕“十大小康工程”和“五户联保”、“精准扶贫”、“一村一品”等工作重点,制定以下帮扶计划。

1、立足根本,深入开展党的群众教育路线实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以党的先进性和纯洁性建设为主线,以为民务实清廉为主要内容,以“三实三同”为总载体,以村两委领导班子和党员干部为重点,以转变作风、联系群众为突破口,提高基层干部为民服务水平,提高村干部亲民办事能力。切实加强党员干部群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十四项规定作为切入点,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题,对照“理念理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子,补精神之钙,除四风之害,祛行为之垢,立为民之制,按照““五户联保”模式,真正实现“党群连心、干群贴心、小康齐心、幸福同心、对党忠心、事业诚心”的“六心”目标,加快摆泥村美丽乡村建设步伐,在摆泥村全面建成小康社会进程中争先锋、打头阵、走前列、作表率。

2、夯实基础,抓好基础设施建设,改善村民生产生活条件,完善办公设施和条件。进一步完善基础设施建设,想法解决摆泥村各个自然寨的庭院硬化、通组公路、联户步道、小水利建设、垃圾池建设等项目,完善村级办公场所,创造一个优美的工作环境,建好计划生育、便民服务等活动阵地。开展党员群众农业实用技术培训,提高群众增收致富能力。扎实开展好党的群众教育路线实践活动,努力实现增比进位、赶超跨越。组织开展慰问困难党员群众活动,开展“精准扶贫、手挽手一帮一”活动,全面提高工作效率,更好地服务群众。

3、围绕发展,抓住重点,确保群众增收,推动新农村建设步伐。围绕“精准扶贫”和“一村一品”工程,结合摆泥村实际,制定《摆泥村发展规划》、依托农业园区引进企业,大力发展精品水果、中药材种植、养殖等产业,确保群众增收致富。抓好常规农作物生产,搞好科技培训,引导农民种植优质新品种,提高单产。大力推广科技农业,重点鼓励发展生态畜牧业和特色种植业,加大产业结构调整,搞好山地综合开发与利用,发展高效优质农业,增加农民收入,探索村级集体经济发展新路子。抓好劳动力再培训工作,增加劳务输出,通过多种渠道增加群众家庭非营业性收入。整合资源,极力打造“甲娘冲休闲农庄”项目,落实好各项涉农、惠农、富农、强农政策,举全村之力,加快新农村建设进程,早日建成小康。

四、工作要求

一是村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

二是要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

三是村“两委”和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的'困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

扶贫社工作计划篇3

20xx年是脱贫攻坚的决战之年,为确保我县打好收官之战,我局立足于生态文明建设,大力实施生态扶贫,结合实际,特制定本专项工作计划。

一、目标任务

生态扶贫是打赢脱攻坚战的一个重要方略。坚持从贫困地区的生态环境实际出发,以实现好、维护好、发展好贫困地区人民群众的生态权益为宗旨,将生态与贫困、生态与文明、生态与永续发展紧密联系,切实推进贫困地区的可持续发展。推进绿色精准扶贫,促进县贫困地区从生态保护与生态修复得到更多实惠,推动县贫困地区建设生态宜居、宜游、宜业、宜养的美好生活。今年将重点以到村到户到人的生态奖补资金扶持,着重实施项目建设为抓手。

二、工作内容

今年我局计划重点实施项目6个,预计总投资达2533.33万元。

(一)精准兑现补助资金。一是集体公益林森林效益补偿。在10个有林乡镇兑现集体公益林森林效益补偿28.41万亩,总资金444.22万元。二是集体和个人天然商品林停伐管护补助。在10个有林乡镇兑现商品林停伐补助7.63万亩,总资金76.11万元。

(二)大力开发生态公益性岗位。一是选聘422名生态护林员,每人每月补助为487.33元,年工资为5947.96元(含每人100元意外保险),总资金251万元。二是选聘1028名草原管护员,每人每月补助为487.78元,年工资为5953.36元(含每人一年100元意外保险),总资金612万元。

(三)生态建设项目扶持。一是组织脱贫攻坚造林专业合作社承建实施“省县20xx年退化草原人工种草生态修复试点-退化草地治理与天然草原改良项目”,总投资1050万元。二是组织脱贫攻坚造林专业合作社承建实施“县20xx年天然林保护工程二期公益林建设(封山育林)项目”,总投资100万元,保障社员(建档立卡户贫困群众)短期务工增收。

三、进度安排

(一)集体公益林森林效益补偿和集体和个人天然商品林停伐补助:3月落实集体公益林和商品林管护责任,11月完成集体公益林生态效益补偿资金和集体商品林停伐补助资金兑现工作。

(二)生态护林草员补助资金:每月通过一卡通实现资金兑现。

(三)生态建设项目:预计3月份完成合作社社员招聘工作,4至6月实施具体项目,7月兑现劳务补助。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立以分管副县长为组长,林草局局长为副组长,相关部门负责人为成员的工作领导小组,强化组织领导,落实职责任务分工,确保生态扶贫专项工作有序推进。

(二)建立联席制度。县林草局统筹抓好生态扶贫工作,每月定期召开联席会议,分析研判推进动态和困难问题,强化统筹协调推进,形成强大工作合力,助推生态扶贫出成效。

(三)强化资金筹措。加强资金筹措力度,积极向上级争取资金,努力提高资金使用效益,加强资金使用监督管理,严防资金流失浪费,确保有限资金用在刀刃上。

(四)严把项目质量。落实专人负责担责,严格把关项目安全、质量和进度,绘就“时间表”和“路线图”,发动贫困村干部和群众监督工程质量,积极听取建议意见,确保扶贫项目扶到点上、扶到根上。

扶贫社工作计划篇4

20xx年,按照市委统一安排,为增强贫困人口的造血功能,使贫困人口均可支配收入比20xx年增加180元以上。现将我市20xx年“扶贫工程”项目作如下规划:

一、基本情况

全市贫困人口2.7万人。分布于三县,贫困人口占地面积约2.1平方公里,耕地9557.5亩

,其中田914亩,地8443.5亩,其中劳动力1.9万人。20xx年,人均纯收入750元左右。

二、存在的主要问题和困难

1、交通状况较差,村通公路不通畅,属于机耕道。

2、受地理条件制约,农民基本上是靠天吃饭。

3、产业结构单一,农民的生产方式主要是传统的种养殖业,规模小,产量低,品质差,难以适应市场需求。

4、村上无党员活动室,文化活动室和卫生室。

5、农民生活居住环境条件较差。

三、项目规划内容

1、深入调查,掌握村情。逐队逐户走访,调查了解,做到既熟悉贫困村的潜力和优势,又掌握贫困村的不足和劣势,与村干部共同制定切实可行的方案,促进跨越式发展。

2、提供部分物质支持。一是市直机关捐赠部分办公用品给黄岗村,二是发动局机关及下属单位的干部职工,积极捐赠,支持贫困地区的发展。

3、提供部分资金支持。结合贫困地区经济发展实际,一是市直机关挤出部分资金支持经济发展;二是发动市直机关和下属单位的全体党员,积极捐款,支持贫困地区的发展。

4、提供部分技术支持。针对交通不通畅的现状,相关单位派技术人员协助完成公路的规划、测设工作。

5、提供智力支持。针对存在的困难和问题,我们积极配合村干部群众,分析原因,找准症结,出谋划策,探索贫困地区跨越式发展的新路子.

扶贫社工作计划篇5

一、指导思想

以胡*同志“构建和谐社会”重要思想为指导,深入贯彻学习党的xx大精神,认真落实州、市关于城市解困工作的安排布署,把扶贫帮困工作做为天宁公司切实转变工作作风,密切联系群众的纽带,真正达到群众得实惠,干部受教育的目的。以提扶助弱势群体、促进城市和谐发展为目的,不断增强弱势群体自身“造血”功能,使其生活有保障、就

业有门路、尽早尽快地走上脱贫致富之路。

二、扶贫的原则

(一)加强领导。单位的主要领导要高度重视扶贫工作,把扶贫工作纳入重要工作议程,真正落到实处,一级对一级负责,把扶贫工作卓有成效地开展好。

(二)坚持扶贫先扶志,变“输血”为自身“造血”的原则。要结合贫困户的不同特点,教育引导贫困户增强摆脱贫困的信心和决心,重点在帮助掌握农村实用技术上下功夫,在种养项目上找门路。

三、具体要求及措施

(一)提高认识,加强领导。

我公司将实抚贫帮困工作作为一项严肃的政治任务,始终把解决好关系人民群众切实利益的事摆在重要的位置,加强领导,明确责任,要增强做好城市解困工作的紧迫感、责任感和使命感,下大力气解决特困群众的生活问题,全面落实各项解困措施,做到思想认识到位,组织机构到位,工作措施到位,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。

(二)采取有效帮扶措施,狠抓落实。

我公司要在全面了解和掌握解困户、解困对象家庭的基本情况的基础上,建立抚贫帮困长效机制,不断完善和规范抚贫帮困工作,进一步细化抚平帮困工作,对抚贫帮困对象的生活、就业、就医、就学、冬季取暖等诸多方面的问题,

有针对性地开展帮困工作。在帮扶措施上采取:一、是思想帮扶。即:帮助他们克服等、靠、要的思想,强化勤劳致富的观念,要求我公司干部职工一定要树立为群众着想,为群众谋利;二、是物质帮扶。从实际出发,走访贫困户,通过物质经济支持帮扶贫困户及贫困地区、生活中的实际困难;

三、是技术帮扶。通过多种渠道,使其拥有一技之长,增强自身造血功能;四、是信息帮扶。利用自身的工作优势,无偿为困难群众提供劳务,介绍就业信息等服务,拓宽致富渠道。

(三)认真落实城市解困工作的各项政策。

抚贫帮困工作难度大,深入面广,是一个系统的工作,要结合我公司的业务范围和职能,围绕解困目标,要继续解决好特困群众在就业、就医、就学、冬季取暖等生活困难问题,使各项工作都环环紧扣,层层深入,保证解困工作扎实、有序进行。

(四)加大解困家庭再就业工作力度,实现就业方式的多样化。

城市困难家庭形成贫困的原因很多,难点是实现困难家庭的再就业。今年,我公司要结合困难家庭的实际情况,积极引导特困群众树立自主择业、竟争就业的观念,树立自强自立、不等不靠的新观念,努力提高自身素质,加大帮助特困群众实现再就业的工作力度。

扶贫社工作计划篇6

20xx年是深入贯彻落实精准扶贫工作机制的关键年,济源市按照省扶贫办的工作部署,提前谋划,自我加压,开拓进取,多措并举,有力地促进了目标任务的顺利实施,保证了各项工作任务落到实处。现将20xx年工作开展计划做如下汇报:

一、基本情况

xx镇位于贵州省遵义市余庆县中部,地处遵义市、黔东南州、黔南州及铜仁市四地、州、市、五县结合部,省道s305、s204线在此交汇,交通十分便利,有“经商歇旅陆路码头”之称,具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势,是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。东北与石阡县河坝乡交界,北我县大乌江镇接壤,西与我县构皮滩镇相邻,南与黄平县纸房乡相接,西南与瓮安县草塘镇相邻,东南与我县小腮镇相邻,平均海拔850米。全镇辖7个行政村,1个居委会,221个村民组。国土面积151、7平方公里,城镇区域面积2、5平方公里,全镇总人口3、6万人,其中集镇居住人口1、1万人,城镇化率30、6%,农民人均纯收入6633元,财政总收入达到2258、62万元,经济发展呈现强劲势头。有一类贫困村1个、三类贫困村1个。国土面积 151、7平方千米,其中,耕地面积71820万亩,荒山5200亩。20xx年,人均纯收入2124元。xx镇距县城24公里,省道s305、s204线在此交汇,交通十分便利,有“经商歇旅陆路码头”之称,具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势,是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。目前,商贸经济十分活跃,全镇个体工商户达1100余户;工业经济发展强劲,如今牛肉干加工厂、信邦药业等20余户企业落户,工业园区建设面积10平方公里,7家规模企业已建成投产,年产值达1、2亿元;产业经济已具规模,多年来,以粮油、烤烟、畜牧业为基础的经济得到稳步发展,以中药材、经果林、苦丁茶为特色的产业结构调整初见成效;建成茶叶基地3000余亩、茶叶生产加工厂房1家;发展核桃1500亩;发展板栗20xx亩;常年烤烟种植面积5200亩,中药材种植面积5000亩,果园面积5820亩,养殖大户949户。主要集中分布在红军村、小河村、苏羊村和芝州村。常规种植水稻面积16000亩,其中优质稻xx400亩,玉米面积xx000亩。

二、贫困村致贫原因分析

1、平场村。一是资金紧缺,种植技术缺乏,土地贫瘠,产出不高,严重制约产业发展;二是贫困人口分布广,居住条件边远,交通不便,通讯网络覆盖率低,基础设施建设滞后。三是外出务工人员多,生产力水平落后。

2、小河村。一是贫困人口分布广,交通不便,居住条件边远,有的地方人畜饮水困难,基础设施建设滞后;二是资金紧缺,缺乏先进的种植技术,土地贫瘠,产出不高,严重制约产业发展;三是自然灾害频发,生存环境恶劣,外出务工人员较多,返贫现象突出。

二、帮扶计划

镇党委政府紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、总要求,通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析,结合听取驻村工作组、村“两委”汇报、召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困村、贫困户致富需求,制定以下帮扶计划。

1、平场村。一是加大政策宣传技能培训。通过召开群众会,向群众宣传党的方针政策,同时结合平场村的规划,举办各种技能培训班,给群众灌输先进、科学的理念,分析致贫原因,提高生产力水平,增加农业产出,促进农民增收;拿出切实可行的扶贫规划,让群众看到脱贫的希望,对脱贫充满信心。二是基础设施建设。为改善生产生活条件,切实解决群众出行难、广大种植户农产品运输难的问题,计划硬化建成23公里的通村水泥路,计划硬化上厂、下厂、吞口洞、台子田、六头山等8个村民组通组水泥路;完成狗槽湾、王木沟、牛角田、天堂四个小山塘整治工程和狗槽湾提灌站、上水堰提灌站建设,争取通过生态移民搬迁项目安置台子田、六头山、上寨、大木岩、大堰沟和上下厂等村民组生产生活条件较为恶劣农户50余户农户;计划建设蓄水池15口,解决果园灌溉;建设10公里果园便道,解决水果运输难的问题,建一个水果加工厂。三是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,计划在地势平坦的坝区建成水稻规范种植示范基地一个;在上寨与平寨相接的地方建优质桃示范基地一个,在上寨建土鸡养殖基地一个,在青杠园、瓮岩坪建烤烟生产示范基地一个,在瓮岩坪建核桃、梨、桃建综合水果基地一个,通过示范基地的建设推动整村产业结构调整,促进整村经济发展。

2、小河村。一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,计划在马中岭、马郎河种植优质桃800亩;计划在跃进、团山种植茶叶600亩;在团山组建成大棚蔬菜基地100亩;在小河中坝建板栗基地一个200亩;二是技能培训。针对各村留守人员种植技术短缺科学先进的种植技术问题,计划每年举办精品水果、蔬菜、茶叶种植等培训班4期,每年培训600余人次,吸引外出务工的劳动力回乡创业,让闲置劳动力就地就近务工。三是基础设施建设。建1个茶叶加工厂;计划硬化通村水泥路10公里;道路围绕产业建设,计划建设蓄水池10口,解决果园灌溉;建设10公里果园便道,解决水果运输难的问题,为切实解决广大种植户运输困难,硬化子曹沟、学堂坳、大坡、大坪、上游、中坝、上关、下关、丰岩坪、熬凤山、赵家土、干田坳、平武等村民组通组水泥路,解决涉及xx个组老百姓出行问题;河道治理5公里;恢复被大水冲毁农田1500亩;在人畜饮水困难的上关、下关、干田坳、丰岩坪、大坪、学堂熬等村民组修建蓄水池10口,解决村民人畜饮水困难。

另外,在全镇建设一个中心水果冷藏库,一个农产品批发市场。

三、组织保障

为加强对精准扶贫结对帮扶工作的组织领导,成立以党委书记申杨任组长、镇党委领导班子任副组长,各部门负责人及各村支书、村主任为成员的精准扶贫结对帮扶工作领导小组,领导小组下设办公室在农业服务中心,田洪刚同志兼任办公室主任,田维成、冉茂琴同志负责日常工作。明确各部负责人、扶贫办负责人、驻村工作组全体成员具体落实,确保推进精准扶贫结对帮扶工作有序开展。

四、保障措施

(一)加强组织领导。驻村工作组要以高度的责任感,充分认识精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本镇精确扶贫结对帮扶工作的组织协调、检查指导和督促验收等工作,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样,见成效。

(二)强化资金保障。要积极协调、精心安排,积极争取到户贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题,为精准扶贫结对帮扶工作实施推进有力。

(三)加强督促检查。班子成员、各村、各工作部门要加强协调,紧密配合,对照帮扶计划,制定落实方案,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向xx镇精准扶贫领导小组报告工作实施进度,经镇领导小组汇总后向县委、县政府、县扶贫办报告工作推进情况。对在此次工作中落实不力、推进缓慢,给精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

扶贫社工作计划篇7

为扎实抓好全县卫生扶贫攻坚工作,充分运用卫生行业的优势资源,促进扶贫开发工作,特制订本方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神为指导,以满足人民群众健康需求为出发点和落脚点,紧密结合卫生计生工作实际,充分发挥卫计行业资源优势,以全县贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象,以改善贫困村发展环境为目的,着力改善贫困地区的医疗保障水平,提高贫困人口的健康素养,推动扶贫工作取得更大成效。

二、总体目标

通过卫生计生扶贫攻坚,逐步缓解县级贫困村群众“看病难、看病贵”的问题,使贫困地区群众拥有基本医疗保障、享有基本公共卫生服务、享有基本医疗服务。

三、基本原则

(一)以人为本,维护健康。以保障人民健康为中心,以实现扶贫对象人人享有基本医疗卫生服务作为卫生扶贫工作的出发点和落脚点, 遵循公益性原则,着力解决贫困地区群众反映强烈的突出问题,努力实现人民群众病有所医。

(二)深化改革,夯实基础。将深化医药卫生体制改革贯穿于卫生扶贫工作始终,围绕“保基本、强基层、建机制”,加大投入力度,强化政策措施,将各类卫生专项资金、项目和优惠政策重点向贫困地区、向贫困群体倾斜,努力构建覆盖贫困地区群众的基本医疗卫生制度,促进贫困地区群众更加均等地获得公共卫生和基本医疗服务。

(三)分类指导,协调发展。根据贫困地区不同经济社会发展水平和群众健康水平,因地制宜制订卫生扶贫政策,实行有差别的扶持措施。注重加强对特殊群体的扶贫力度,实现与本省(市、县)卫生事业的协调发展。

(四)强化硬件,提高能力。强调卫生扶贫工作的可持续发展,强化贫困地区医疗卫生机构基础设施建设及基本医疗设备配置,着力提高硬件条件和服务能力。同时,更加注重通过人才培养、技术培训、对口帮扶等有效形式,充分调动贫困地区卫生工作者的积极性、主动性和创造性,提高自我发展能力,促进扶贫地区卫生事业可持续发展。

(五)加强协作,形成合力。始终把维护好、发展好、实现好贫困地区群众的健康权益作为卫生扶贫工作的首要任务,将卫生扶贫与定点扶贫、城乡医院对口支援等工作紧密结合,努力构建多方协作、广泛参与、共同推进的卫生扶贫工作格局。

四、主要任务

(一)精准识别。将区域内建档立卡的贫困人口数据导入辖区内各级医疗机构的信息管理系统,用于贫困人口就诊的精准识别、管理、费用结算等。依托区域卫生信息平台实现辖区内医疗机构间贫困人口数据的互联互通、交换共享,并实现贫困人口的动态管理。医疗机构要加强对贫困人口的人文关怀,确保每一名贫困人口得到及时、高效、优质、便捷的医疗服务。

(二)加强建设,提升贫困村卫生室服务能力。进一步健全农村卫生服务体系。加强疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、卫生监督等专业公共卫生机构和县级急救机构基础设施建设以及食品安全风险监测体系建设,将危房多、条件差、房屋面积缺口大、不达标的医疗卫生机构列为优先支持的建设重点。20xx年将全面完成46个村级卫生室的建设并对20个村级卫生室(包括全县14个贫困村)进行标准化改造。对所有村级卫生室配备村医,以乡村一体化形式招聘并将达到每个村卫生室一名村医。同时加强对贫困村卫生室的管理和业务指导,提升服务水平,方便贫困地区群众看病就医。

(三)强化培训,提高乡村医生业务水平。一是根据省卫计委统一部署,进行村医培训。以乡镇卫生院为培训单位,乡镇卫生院的院长担任培训班的班主任,并指派有一定资历和教学管理经验的医务人员担任辅导员,确保培训取得成效。二是积极配合市卫计委组织的乡村医生规范化脱产培训,加大对乡村医生的培训力度,对培训考核合格者,颁发岗位培训合格证。

(四)完善新农合制度,不断提高保障水平。继续稳定参合覆盖面,逐步提高筹资水平和财政补助标准,中央和省级财政继续向贫困地区重点倾斜,进一步调整和完善统筹补偿方案,适当扩大受益面和提高保障水平。积极推进农村居民重大疾病医疗保障工作,大力做好儿童先心病、儿童白血病、重性精神病、乳腺癌、宫颈癌、终末期肾病等重大疾病医疗保障试点,使参合农民得到更多实惠。20xx年全县新农合参合率继续保持在97%以上,住院费用平均实际补偿率保持在75%,全年个人住院补偿金额的封顶线为15万元,超过封顶线的报县人民政府审批后确定报销额;启动城乡居民大病保险试点工作。巩固完善新农合现有补偿政策,强化农村重大疾病治疗的临床路径规范化管理,逐步推行按病种付费等多种形式的付费机制改革,推行省、市级医院住院费用即时结报。

(五)稳步推进基本公共卫生服务逐步均等化。逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准,免费为城乡居民提供健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病防治、重性精神疾病管理、卫生监督协管等10大类国家基本公共卫生服务项目。积极实施重大公共卫生服务项目,加强艾滋病、结核病等重大传染病、疫苗可预防传染病、地方病和慢性非传染性疾病、精神疾病、口腔疾病的防治。着力解决严重威胁妇女儿童健康的突出问题,加强针对妇女儿童疾病防治工作,基本实现农村孕产妇免费住院分娩,实行免费婚检补助政策,加强产前筛查和产前诊断能力建设,加大新生儿疾病筛查及农村妇女乳腺癌、宫颈癌防治支持力度,有效降低妇女儿童死亡率和患病率。加强全民健康教育与健康促进工作,不断提高群众健康素养水平。深入开展爱国卫生运动,加大农村改水改厕工作的支持力度,加强农村饮水安全工作,不断提高农村饮用水水质监测覆盖率和无害化卫生厕所普及率。加大对食源性疾病监测和食品污染及有害因素监测,不断扩大监测覆盖率。加强职业病防治能力建设。加强饮用水卫生监督监测能力建设,不断扩大监督监测服务范围。加强采供血服务体系建设,保证血液供应和安全。到20xx年,城乡居民健康档案规范化电子建档率达到98%以上,重大传染病和地方病得到有效控制。

(六)巩固完善国家基本药物制度。巩固基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度成效,逐步扩大基本药物制度的实施范围,将村卫生室全部纳入基本药物制度实施范围,切实减轻群众基本用药费用负担。建立基层医疗卫生机构取消药品加成后的长效补偿机制,通过财政补助、公共卫生、基本医疗卫生服务补助等多渠道统筹解决,充分发挥医保基金对基层医疗卫生机构的补偿作用。

(七)发挥专项救助对贫困人口医疗费用支付的补充作用。配合民政部门,逐步将建卡贫困人口纳入医疗救助,对其中患慢性病需要长期服药或患重特大疾病需要长期门诊治疗,导致自付费用较高的,给予门诊救助。对已纳入最低生活保障范围的建卡贫困人口在定点医疗机构发生的政策范围内住院费用,经基本医疗保险、城乡居民大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销后的个人负担费用,在年度救助限额内给予部分救助。

(八)着力加强基层人才建设。全面落实《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》(国办发〔20xx〕13号),探索推进乡村卫生计生人员一体化管理模式,改革乡村医生服务模式和激励机制,落实和完善乡村医生补偿、养老、培养、评选奖励政策。

(九)大力实施贫困地区生育秩序整治行动。坚持计划生育基本国策不动摇,坚持党政一把手亲自抓负总责,指导各级坚持和完善计划生育目标管理责任制,严格考核,兑现奖惩。各乡镇党委、政府根据需要适时研究计划生育工作,及时解决计划生育工作中的困难和问题;加大计划生育经费投入,确保免费计划生育技术服务、计划生育利益导向政策、计划生育经常性工作的落实;坚持党政、部门、业务“三线”考核,以问题为导向,根据各考核单位的实际情况,按照“跳起来摘桃子”的原则,合理确定考核内容和考核指标,逐年签订计划生育目标管理责任书,严格考核,兑现奖惩;明确和细化计划生育“一票否决”办法,并逗硬落实。

发挥计划生育协会作用,组织开展计划生育群众自治;指导落实好计划生育“包村包户”责任制。要组织开展经常性计划生育宣传教育,确保每户至少有一件计划生育文图宣传品;每月了解、汇总群众婚、孕、育信息;组织向育龄群众免费发放避孕药具和计划生育“三查”服务;及时动员已达到政策规定生育数量上限的群众落实长效避孕措施,动员不符合政策怀孕对象落实补救措施;协助有关部门做好违法生育对象社会抚养费征收工作;落实好各项计划生育奖励优待政策和计划生育贫困家庭帮扶措施。

坚持依法行政,加大计划生育执法力度,严格控制政策外生育特别是多孩生育,对违法生育对象依法征收社会抚养费。清理近年计划生育工作情况,摸清政策外生育底数;对违法生育对象依法调查取证、作出处理决定;对尚未缴清社会抚养费的,及时进行催缴;有履行能力但拒不缴纳的,申请人民法院强制执行;清理党员、干部违法生育,除依法征收社会抚养费外,依纪依规予以纪律和组织处理。

(十)加大贫困地区计划生育家庭奖励扶助。从医疗健康、社会关怀、经济支持、精神慰藉等方面对计生特殊家庭进行扶助关怀。建立计划生育特殊家庭就医绿色通道、转诊绿色通道,免挂号费和一般诊疗费,享受优先检查、优先取药、优先住院、优先交费等便利服务。建立运用计划生育特殊家庭扶助关怀信息管理系统,掌握计划生育特殊家庭需求,建立以计划生育协会会员、志愿者为主体的“一对一”、“多对一”联系人制度,根据需求,开展上门服务,提供个性化、精准化帮扶。

(十一)建立健全突发公共事件卫生应急体系。建立健全突发公共事件卫生应急日常管理机构和指挥决策系统,逐步实现各类突发公共事件卫生应急的统一指挥和协调;加强卫生应急现场处置和应急保障能力建设;加强突发公共卫生事件监测预警和实验室检测能力建设,提高突发公共卫生事件监测、信息报告、风险评估、预警、风险沟通和其他风险干预能力;开展紧急医学救援基地网络建设,切实提高突发公共事件卫生应急能力。到20xx年,形成统一指挥、布局合理、反应灵敏、运转高效、保障有力的突发公共事件卫生应急体系。

(十二)大力实施医疗卫生计生扶贫宣传工作。在各级卫生计生系统官方网站开设“精准扶贫”宣传专栏,全景展示我县卫生计生推进“精准扶贫”的政策举措和工作进展。同时在大众健康报、家庭与生活报等各级媒体开设“卫生计生精准扶贫”宣传专栏,集中宣传工作进展和系统内各地各单位推进精准扶贫工作的各项新举措、新成就和新经验,以及涌现出的典型人物。针对不同地区的贫困人口,制作藏、汉等语言版的实用农技、健康知识、生育政策的标语、文图、折页等宣传资料,宣传资料进村入户率达100%,精准扶贫对象政策知晓率达100%。

五、保障措施

(一)强化领导。县卫生局成立卫生扶贫攻坚领导小组,由王兴奇同志任组长,杨晓鹏、杨涛、赵杰同志任副组长,相关股室和单位负责人为成员,主要负责卫生扶贫攻坚工作的组织实施。领导小组办公室设在局综合室。

(二)强化责任。进一步强化卫生扶贫攻坚工作责任,分解工作任务,细化工作方案,做到责任到单位、到个人、到时间节点,落实措施,认真组织实施。

(三)强化调度。建立工作调度机制,加强工作调度,各相关单位要主动配合扶贫攻坚工作,加强沟通协调,形成整体合力,确保卫生扶贫攻坚任务顺利推进。健全工作考核机制,强化对工作完成情况的考核、验收。

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