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市法治政府建设工作报告7篇

当自己的工作成绩中得到一些收获之后,都是可以记录在工作报告中的,工作报告是我们为了记录工作情况所写的书面文体,以下是好美篇小编精心为您推荐的市法治政府建设工作报告7篇,供大家参考。

市法治政府建设工作报告7篇

市法治政府建设工作报告篇1

中共南湖区委、南湖区人民政府:

2020年度我局立足自身职责定位,在区委、区政府的正确领导下,在区委依法治区委员会办公室和上级应急管理部门的具体指导下,全面落实《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》,将法治建设贯穿于应急管理工作中,不断完善依法行政制度体系,规范执法行为,严格依法行政,为全区经济社会发展提供了稳定的安全发展环境。现将有关情况总结如下:

一、主要举措及成效

(一)科学制定并严格落实执法计划

根据《安全生产法》和原国家安监总局《关于印发t;安全生产年度监督检查计划编制办法>的通知》(安监总政法[2017]150号)规定,遵循统筹兼顾、上下衔接、突出重点、提高效能的原则,制定我局2020年度安全生产执法计划,确定重点检查单位96家,一般检查单位60家,报区政府批准实施。按照全局执法的要求,将计划目标任务逐项分解,责任落实到各科(室)队,并将检查计划细化到具体的企业,坚持依法检查和规范执法,着力提升安全生产依法行政能力和水平。

(二)完善行政执法规范化建设

一是进一步规范执法检查程序。进一步规范安全生产执法检查行为,提高执法工作质量和效率。在执法过程中,严格遵守有关安全生产法律、法规及《浙江省安全生产执法人员行为规范》、《浙江省安全生产监督检查程序规定》,规范实施安全生产执法检查的流程及行政执法案件的移交程序。二是推进行政执法全过程记录工作。认真落实《浙江省行政执法全过程记录办法(试行)》的有关要求,明确安全生产行政执法过程全纪录的要求、流程及相关规定,配备5台执法记录仪,记录行政执法过程中开展调查和行政检查的情况。三是加强安全生产重大行政执法决定法制审核工作。贯彻落实《浙江省重大行政执法决定法制审核办法(试行)》,完善行政执法程序,保证执法决定的合法、有效。明确了相关职能科室(队)在作出重大行政执法决定之前,需由法规科对其合法性、合理性进行审核。成立局重大行政处罚案件集体讨论小组,明确列入重大行政处罚案件集体讨论的相关情形和要求。本年度,组织集体讨论16起重大行政处罚案件,未引起行政复议和行政诉讼。四是加强司法衔接,加大追刑力度。我局与区人民法院、公安分局等部门联合出台了《关于建立安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制的意见(试行)》,进一步完善安全生产违法线索通报、案件移送、受理立案与协助调查等工作机制。五是落实行政处罚结果信息网上公开。根据《浙江省行政处罚结果信息网上公开暂行办法》等文件要求,将本局107条安全生产行政处罚信息在浙江政务服务网上公开,接受社会公众的监督。

(三)完善安全生产监督检查随机抽查工作机制

一是双随机抽查运用互联网+监管新模式。进一步创新安全生产监管执法方式,规范安全生产行政执法行为,全面推行行政执法监管平台和浙政钉·掌上执法系统,有效推进安全生产监督检查随机抽查工作。在浙江省行政执法监管平台(双随机抽查监管系统)建立随机抽查对象名录库,全区1653家企业被列入名录库中;同时,建立了以本局在编人员为主的执法人员名录库。二是结合年度执法计划开展双随机检查。将年度检查计划分解到每个科室(队),落实全员执法,采取随机抽查、暗查暗访、四不两直等方式开展安全生产执法检查,全年开展双随机抽查21批次78家企业,其中跨部门联合双随机检查14批次,实施浙政钉掌上执法127户次。三是注重检查(抽查)结果运用。定期通报检查情况,通过报纸、微信公众号、网站等媒体集中曝光了六批42起安全生产违法行为典型案例,加大警示教育的力度,全面营造安全生产领域尊法、学法、守法、用法的法治氛围。

(四)扎实推进依法行政各项工作

严格规范性文件审查及安全生产法制宣传等工作,落实行政机关合同合法性审查、重大行政机关合同备案工作制度;组织开展行政处罚案卷和行政许可案卷自查、评查工作;依法保障当事人陈述权、申辩权、听证权,完善行政复议申请权告知制度;将重点执法对象、检查内容等信息通过网站、微信公众号等平台进行公开,落实公开信息的审核、纠错和监督工作要求;及时对浙江省统一行政处罚办案系统进行测试与人员设置,并于12月份投入运行。

(五)加强安全生产法治宣传教育

认真落实谁执法谁普法工作责任制,把普法作为推进法治建设的基础性工作来抓,做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。组织开展安全生产法宣传周、宪法宣传周、防灾减灾日等普法活动。今年安全生产月活动期间,组织开展一二三四五系列安全宣传教育活动,普及法律知识,提高全民安全素质。成功举办了全区安全生产月主题宣传日活动,向社会公众提供安全生产法律知识等方面咨询服务,现场发放宣传资料3500余份,接受群众咨询1200余人次。组织开展安全生产宣传教育五进活动,依托以案释法制度,开展兼顾相对人与社会公众的以案释法活动,切实增强法治宣传教育的效果。

(六)健全立体式行政监督体系

一是认真落实法律顾问制度。聘请常年法律顾问,注重发挥法律顾问在依法决策、行政执法、事故调查等环节的智力支撑作用,提供法律法规知识咨询服务指导,解决涉法疑难问题,切实将应急管理工作纳入法治化管理轨道;二是建立健全各项规章制度。建立健全科学民主决策机制,进一步完善领导班子重大问题集体讨论决定制度,健全完善相关会议制度。积极推行法制工作领导责任制,重大事项决策前落实公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度,确保重大事项决策的合法性、科学性和合理性。三是畅通监督举报投诉渠道。执行行政处罚、行政强制等具体行政行为,执法人员在向当事人送达相关法律文书的同时,告知对执法工作提出异议和申辩的途径。建立健全举报、申诉制度,主动公开监督电话、互联网络等途径受理各类举报和申诉。

二、存在不足及原因

在法治政府建设过程中,我局虽然取得了一定成绩,但仍然存在一些问题和不足。一是行政执法力量较为薄弱。目前,我局承担的行政执法、事故调查等任务较重,但执法人员总数偏少。二是行政执法管理的信息化水平不高,执法信息公开和电子政务建设还需进一步强化。三是执法监督工作还需全面规范,执法人员解决实际问题的能力和水平有待进一步提高。

三、主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

根据《督察规定》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,明确局党委书记、局长为法治政府建设第一责任人,认真履行各项职责。一是负责总抓法治政府建设工作。多次召开局党委会、局长办公会议、局务会议等,专题听取并研究部署依法行政工作,督促其他分管领导履行分管工作范围内的法治政府建设职责。主持局班子集体学习新颁布的《中华人民共和国民法典》、《优化营商环境条例》。二是以上率下,示范发挥学法、用法、普法作用。在区政府第55次常务会议学法阶段讲解《生产安全事故应急条例》,为全区各镇(街道、园区)分管领导、应急管理中心负责人重点就应急管理法制建设工作作讲座。三是督导依法行政重点工作。紧盯安全生产执法不放松,明确要求对未依法整改重大隐患的企业通报、约谈,研究部署公布安全生产违法典型案例,制作生产安全事故警示教育片。

四、2021年推进法治政府建设的主要安排

认真贯彻落实上级党委政府和区委区政府法治政府建设(依法行政)决策部署,对照各项任务要求再细化再部署,扎实有序推进应急管理系统法治建设。主要有以下工作安排:

(一)完善依法行政制度措施。健全完善安全生产依法行政工作制度,落实行政执法全过程记录、重大执法决定法治审核等制度,健全政务公开、双随机执法检查、事故查处、执法责任追究等规范。严格规范性文件合法性审查和定期清理。

(二)依法履行监管执法职责。按要求制定执行年度安全生产执法检查计划,加强安全生产日常执法和双随机抽查,集中整治安全隐患问题,严肃查处生产安全事故。加强对重大违法行为案件的执法监督,做到公正文明廉洁执法。持续深化互联网+监管新模式,不断规范执法检查行为。

(三)不断提升执法人员能力素质。结合应急管理事业改革发展实际,组织开展专业学习调研、执法比武活动,加大对执法人员的培训力度,利用应急管理部、省应急管理厅提供的培训平台,提升应急管理业务能力和行政执法能力,不断增强机关干部的法治思维,持续提升执法监察水平。

(四)持续营造法治宣传教育氛围。创新应急管理法律法规宣传新方式,打造普法新阵地,加大对典型事故、违法行为的曝光力度。加强行政执法社会宣传,充分利用主流媒体和新媒体资源,加大执法信息公开和政策措施宣传,营造全社会关注安全的良好氛围。

市法治政府建设工作报告篇2

2021年东营区市场监督管理局全面落实《东营区法治政府建设实施方案(2021—2025年)》,围绕市场监管职能,切实开展法治政府建设各项工作,努力营造执法严明、公正公开的法治环境。现将东营区市场监督管理局2021年法治政府建设工作报告如下:

一、2021年度推进法治政府建设,落实《东营区法治政府建设实施方案(2021—2025年)》的主要举措和成效

(一)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

作为第一责任人,带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责,深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署,紧扣部门职能,深化商事制度改革,优化营商环境,强化食品药品监管,筑牢安全底线,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成全年法治建设各项工作任务。

(二)依法全面履行政府职能情况

一是深化放管服改革,激发市场活力。完善个体工商户登记注册身份核验系统功能,对刷脸即办、电子签名、全程无纸化等功能进行了优化,进一步简化了办事流程,同时防止利用虚假信息进行登记,通过该系统已累计注册、变更、注销个体工商户12270家。现我区共登记注册有个体工商户55035家,企业31265家。开发电子地图普查分析平台,将市场主体基本信息全部抓取到地图,推动市场监管和社会治理网格化融合,提升监管效率,共现场定位各类市场主体20000余家,发现各类异经营主体6000余家,规范经营地址不符等各类违法行为3000余起。结合电子地图市场定位工作,依法开展长期未经营企业清理吊销,出清不再经营市场主体1054家。扎实推进市场主体年报工作,完成年报企业26167家、农专214家、个体工商户48256家,年报率分别为98.07%、87.70%、92.58%。开展市场监管领域双随机、一公开抽查,共检查市场主体687户。加强信用联合惩戒信用修复,列入异常名录13395家,移出异常名录1411家,信用修复8家。二是优化服务水平,推动经济高质量发展。开展企业高价值专利培育、知识产权保护和维权工作、知识产权质押融资指导等工作。上半年我区新授权发明专利333件,共拥有有效发明专利1462件,维持十年以上发明专利187件;新增国内注册商标600件,新增马德里国际注册商标10件。三是强化产品质量监管,守护安全底线。开展食品生产企业三标行动,52家企业全部建立三标管理制度,保障生产过程和产品符合食品安全标准。认真落实食用农产品批发市场食品安全监督管理五项制度,在3个市场设立了驻场办公室、食品快检室,并配套建立了相关制度。培训并指导120余名开办者、入场销售者实名注册山东菜场app,并录入主体信息,建立了入场销售者档案信息库。对不再经营的食品单位进行出清,对正常经营主体进行精确定位,共出清完成695家。加大食品安全监督抽检和快检工作力度,完成食用农产品快速检测123363批次,阳性检出率0.39%;食品安全监督抽检1723批次,不合格率为50批次,不合格处置率100%。在鑫昊批发市场试行快检+法检联动检测机制,每天安排2名执法人员于凌晨到达市场监督快检工作,对发现的问题食用农产品,立即采样并送往市食药检验中心进行法检,现共法检6批次,不合格1批次。深入开展药品执法雷霆行动,查办药品医疗器械违法行为10起,有力震慑了违法行为。深入开展特种设备安全生产大排查大整治行动、安全生产执法百日攻坚,聘请特种设备安全专家,深挖企业本质问题隐患,同时成立驻点监管工作组,对重点单位持续进行流动式驻点监管,累计检查相关单位788家次,发现问题隐患1923项,已全部责令整改。组织业务骨干参加特种设备安全监察员(b类)取证培训班,39名工作人员考试合格。四是深入开展疫情防控。2021年完成19轮冷链食品摸排、采样和核酸检测,环境采样检测15095份、食品采样检测4277份、人员采样检测13066人次,冷链食品疫情防控常态化督导家次1752家次。组织药店工作人员开展核酸检测,共检测15666人次。对1家疾病预防控制机构、19家新冠病毒疫苗接种单位进行了全覆盖检查,保障疫苗产品质量。落实四类药品实名登记及发热人员信息报送制度,已累计上报信息22.1万余条。五是维护公平竞争的市场秩序,保护消费者合法权益。深入开展放心消费创建工作,已完成系统内55682户经营业户的全域创建指导工作,商户注册、主动承诺亮诺1098户,东营区放心消费示范单位125家。对全区347家校外培训机构进行在用格式合同文本收集,完成223家1000多份格式合同文本收集工作,审查格式合同文本86份,规范了校外培训机构服务行为。开展物业企业明码标价、公立医院服务收费、民生领域案件查办闪电行动等专项治理,打击侵犯消费者合法权益违法行为,维护良好市场交易秩序。加强对违法行为的打击力度,共办理各类案件1232起,涉案货值金额44.94万元,罚没款135.38万元。

(三)完善依法行政制度体系情况

一是严格落实执法证申领管理制度,努力保证依法行政。截至目前,全局取得行政执法证人员156人,占总人数的78.4%。二是做好规范性文件全面清理工作。继续执行合法性审查制度,开展涉及行政处罚内容的行政法规、规章和行政规范性文件清理工作,全面强化规范性文件起草、审查、备案、清理等环节的管理力度。

(四)推进行政决策科学化、民主化、法治化情况

一是落实重大行政决策集体讨论制度。东营区市场监督管理局制定了《东营区市场监督管理局行政处罚案件集体讨论制度》等多项制度,凡是本局的重大工作部署、中长期工作规划、制定或者调整重大突发公共事件应急预案、涉及民生和为民办实事的重大事项、其他有重大影响的市场监督管理决策事项以及重大疑难案件的处理均要进行集体讨论,确保依法决策。二是落实法律顾问制度。聘请一名法律顾问,签订法律顾问合同,代理本单位行政诉讼,为本局的重大行政决策提供法律参考,提高决策的科学化、法治化。

(五)健全行政执法体制机制情况

一是不断健全工作机制,全面推进包容审慎监管。制定《轻微违法行为不予行政处罚事项清单》,确定不罚事项共计74项,积极为企业松绑。《清单》为不罚提供了明确依据,有据可查,打消了行政执法人员适用免罚、轻罚的顾虑,降低了行政机关决策成本,提高了执法效率。今年以来不罚案件共计23件。二是切实规范处罚案件程序,制定《扣押没收物品管理和处理制度》《行政处罚文书文号使用规范》等制度文件,将减免、罚款数额较大的案件全部纳入集体讨论。截至目前,集体讨论案件1120件。三是着力规范权力运行,清晰界定权责边界,实施权责清单管理,及时组织认领,加强动态管理,确保严格控权、科学确权,已确定权责清单事项共计719项,政务服务事项744项。

(六)强化对行政权力的制约和监督情况

一是加强对本局行政执法案卷的评查工作,今年共开展行政执法案卷评查5次,积极配合上级开展专项行政执法监督工作;二是积极配合检察机关履行法律监督工作。收到检察院检察建议书14份,均在规定时间内作出了回复。三是健全行政执法和刑事司法衔接机制,建立健全行政机关与公安机关、检察机关信息交流共享、案情通报、案件移送等程序和机制,涉嫌犯罪移送公安机关的案件,同时书面抄送同级检察机关。今年以来,立案移送涉嫌食品药品犯罪案件(含移送案件线索)共3件。

(七)健全矛盾纠纷多元化解机制情况

一是加强依法化解矛盾纠纷机制。按要求做好行政诉讼、复议案件应诉工作,自觉接受政府法制部门和人民法院监督,保障群众合法权益。完善行政调解制度,规范调解程序,以预防纠纷、化解矛盾为重点,积极主动开展行政调解工作,今年共和解1件行政复议案件。加强对投诉举报的处置,受理民生热线、12315平台转办事项6106件,按期回复办结率100%。二是做好市场监管法律政策的宣传。认真落实谁执法谁普法,开展多种形式普法,营造和谐社会环境。

(八)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力情况

一是加强领导干部学习。牢牢抓住领导干部这个关键少数,党组书记认真履行第一责任人职责,带头学法,把党内法规和市场监管法律法规列入党组中心组学习计划。制定了《东营区市场监管局领导干部2021年度学法计划》。二是深入推进工作人员学法用法。定期对工作人员进行法律知识学习培训,提高工作人员的法律业务素质,增强干部依法行政的能力。今年以来,共组织执法人员开展专业法律知识培训考试3场次。

(九)组织保障和落实机制情况

一是成立领导小组。为加强对法治建设工作的领导,确保法治建设工作顺利进行,东营区市场监督管理局成立了由局党组书记、局长为组长,各党组成员、副局长为副组长,股室所长为成员的法治建设工作领导小组。二是完善执法监管的硬件保障。我局给各执法单位配备了执法记录仪、便携式打印机、笔记本电脑、录音笔等执法设备,落实好三项制度的同时,丰富监管手段,推动行政执法规范化建设在上新台阶。

二、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治宣传的手段比较单一,缺少创新。在当前形势下,工作任务繁重,疲于应付,没有更多的时间和精力去进行创新。

二是基层监管力量不足,基层监管执法能力与担负的任务不相适应。

三是执法队伍建设培训工作还需要继续加强。对执法人员系统化、专业化、有针对性的培训学习太少,导致执法人员执法水平不能有突破性的提高。

三、2022年度推进法治政府建设的主要安排

(一)加大法治宣传教育力度。推进谁执法谁普法,组织开展宪法宣传日、普法宣传月等宣传活动。结合市场监管法律法规和新颁布的《行政处罚法》等,加强法律知识培训考试,严格落实行政执法人员资格管理制度,不断提升市场监管执法形象和执法人员法治思维。

(二)加大行政执法力度。深入推进双随机、一公开,加强行政审批事中事后监管,规范执法行为,创新监管手段,提升监管的公平性、规范性和有效性。

(三)进一步加强行政执法监督。加大行政执法监督力度,继续推进执法案卷评查,规范行政执法程序和执法文书。推进行政执法信息化建设,落实行政执法全过程记录制度、行政执法公示制度和重大行政执法决定法制审核制度,进一步提高执法质量。

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市法治政府建设工作报告篇3

2021年度,我局根据县政府法治建设工作部署,始终坚持以依法行政为基本要求,不断完善法治体系建设,强化组织保障和能力建设,丰富执法普法内容,规范执法行为,全面履行监管职责,有力地推进依申请类政务服务事项只跑一次,不断拓展企业开办全程网上办、证照分离改革、加强事中事后监管、双随机 一公开等中心工作,使我局在行政执法工作上取得一定成效。结合实际,现将我局开展工作情况总结如下:

一、强化组织保障和能力建设

一是加强组织保障。坚持推进法治建设一把手负责制和领导班子成员一岗双责,成立了以局长任组长,其他党组成员、分管领导任副组长,各分局、股室(所)负责人为成员的法治工作领导小组,领导小组办公室设在局法规股,具体负责法治工作的指导、协调、监督检查等各项工作。

二是强化工作落实。把法治工作纳入年度目标考核,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二、依法全面履行市场监管职能

一是围绕法治政府建设,着力构建法治市监建设责任、法治要素监督、有效化解行政争议等机制,以确保法治建设任务分解和制度执行,强化主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,进一步夯实全局工作法治化、法治工作全局化基础,建立法治建设长效机制。

二是认真部署年度法治工作。对照上级及县政府法治工作要求,制定年度法治政府建设工作和全面依法治县建设工作要点,制定普法规划和普法责任清单,科学分解任务, 确保法治建设和七五普法各项工作要求落到实处。

三是加强法制队伍建设。一方面强化局兼职法制员队伍建设,确保法治工作全局化工作格局横向到边、纵向到底;另一方面完善法律顾问队伍建设,聘请法律顾问,加强队伍管理,明确权利义务,今年我局继续聘请法律顾问1名。

四是继续加强执法证件管理。今年,我局在册在编人员64人中,持有贵州省行政执法证人员56人,新调进人待培训合格后领取行政执法证,另有1人因公伤长期在家休养无行政执法证。因工作原因调出4人,已按期将其执法证件予以注销。

五是认真组织和参加上级组织的法治培训。邀请法律顾问上课,围绕本单位行政执法中的热点和难点问题,特别是行政争议高发领域进行针对性的剖析、培训;落实党组中心组集中学法制度,每年至少5次组织党组中心组学习中增设学法用法内容。认真落实年度培训计划,开展多种形式的业务培训。积极参加县法宣办、省市场监管局、国家市场监管总局组织的法律培训,完成各项考试。

三、严格规范行政执法

一是强化内部监督。认真做好行政处罚案件移送的法制审核,落实重大案件集体讨论制度。以行政执法案卷评查为抓手,认真组织案卷评查,并积极参加本系统、县政府、市市场监管局组织的行政许可等案卷评查,通过行政执法案卷评查不断强化行政执法监督,选优配强法制核审机构,以进一步提高案卷质量。

二是完善执法程序。按照总局统一市场监管执法文书格式和执法办案程序要求,细化统一我局相关执法文书。严格把握过罚相当的原则,在行政执法过程中综合考虑违法行为的具体情节,重点做好食品、药品、产品质量、知识产权、价格、特种设备安全及消费者权益保护类行政案件的移送质量,保护公民、法人和其他组织的合法权益。

三是深入推行行政执法三项制度。我局已全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,严格落实国务院关于政府信息公开工作规定。对于与行政执法相关的监督检查等涉企信息,通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。坚决摒弃随意检查、多重检查、重复执法等行为,坚决避免人情监管、选择执法、执法不公等现象。

四是加强监管执法力度、落实行刑衔接。采取突出薄弱环节和重点领域,加强风险隐患排查,注重分类分级管理,探索互联网+监管新模式,依托双随机一公开,以飞行检查为主要方式,强化事中事后监管;以查处大要案为抓手,先后开展食品、药品、产品质量、知识产权、价格、特种设备安全等专项整治。努力完善联席会议和联合办案工作机制,积极和公安、检察院、县综合执法局等单位联系,建立行政执法与刑事衔接,规范案件移送行为,在案件移送、案源信息、联合执法等方面进一步加强协作,努力做到互通信息、资源共享,形成高效协作执法办案机制,保持打假治劣高压态势,切实解决有案不移、有案难移、以罚代刑等问题。2021年,我局移送县综合行政执法局涉嫌违法案件38件,移送县卫计局涉嫌违法案件2件。

五是加强政务公开力度。依托政务服务网、县政府官网等平台,主动公开政策法规、工作文件、通知公告等政府信息。大力推动阳光政务,落实政府信息公开制度,行政许可结果信息在政务服务网和企业公示信息系统及时准确公开,提高行政执法工作透明度,保障公众的知情权和监督权。

四、依法有效化解纠纷争议

一是确立信访工作无小事的思想理念。建立了以主要领导为组长,分管领导为副组长的信访工作领导小组,确定局法规股为信访工作相应的责任办公室和责任人,具体承担和协调信访工作,根据谁主管、谁负责的原则,落实信访工作责任制,加强信访事项办理,交办信访事项按期核实并反馈,对今年网上信访的2件信访事项按期处置率达到百分之百、信访人满意率达百分之百,未发生影响社会稳定的重大和集体上访事件,保障了群众合理合法的信访诉求。

二是充分发挥12315消费维权。服务基础上,进一步畅通诉求渠道、引导法律途径解决问题,今年以来我局共受理投诉举报203件,所涉及食品38件,商标、标识18件,广告虚假宣传19件,快递5件,预付式消费10件,汽车辆及维修类8件,手机电器15件,金银首饰及定金8件,服装鞋质量6件,药品6件,其他类70件,涉及金额38万元,无涉黑涉恶事件发生,达成调解共170件,为消费者挽回经济4.2791万元,对涉嫌违法行动移交县综合执法局共6件、移交公安2件、卫计局1件,不属于管辖类24件,另告知当事人走其它诉讼权利。接受社会各类咨询150件(次),做到件件有回音,有效化解了行政争议。

三是强化预防和化解行政争议意识。自觉接受司法监督,强化负责人出庭应诉和复议答复工作,梳理归纳2021年度行政复议工作情况,分析行政复议特点和原因,提出针对性意见建议,进一步提高预防和化解行政争议的思想认识,督促提高预防和化解行政争议水平。

五、全力做好重点法治项目建设

一是持续推进放管服改革。按照国务院放管服改革要求,进一步深化商事登记制度改革,全面推进多证合一证照分离企业开办全程网上办,统筹推进减证便民简易注销改革力度。大幅压缩企业开办时间,全面推进涉企证照市场监管通办改革,不断优化营商环境,持续提升企业群众获得感和满意度。今年,我县新发多证合一企业营业执照297户,新发多证合一个体营业执照1852户。

二是积极推进互联网+监管,持续推进事中事后监管工作。利用信息化手段开展监督执法,在国家和省局市场监管执法信息平台,实现执法全程可留痕可追溯。注重执法监管和企业征信等数据资料的归集整理和共享共用,充分发挥信用监管的作用。2021年,列入异常名录2625条,其中企业326条,农专19条,个体2280条。联合惩戒涉及11个部门,共14条信息。对我局的职能进行了多次清理,通过清理,建立了权责清单并对外公示,我单位共有行政权力155项,其中:行政许可18项(不变)、行政检查81项、行政强制29项、行政奖励2项、行政裁决1项、行政确认2项、其他类22项。及时清理取消一批证明事项,根据国务院取消审批事项有关部署,及时出台加强事中事后监管办法,进一步整合审、批、管、查、检各环节风险管控措施,实现了从审批监管转向合规监管,有关行政审批承诺告知书,办事指南、材料清单、表单文本等内容形成清单已统一向社会公开。

三是积极开展双随机、一公开和跨部门双随机联合抽查监管形式。双随机一公开工作是推广运用电子化手段一种新的监管模式,体现了行政执法的公平正义。我局积极将双随机一公开工作落到实处。今年,全县共开展双随机、一公开抽查活动单位24家,已全部进入贵州省双随机监管平台开展工作,全年共开展随机抽查312次,随机检查对象2058户,随机派选执法人员797人次,完成抽查事项297项,抽查结果对外公示率达100%。其中,我局安排检查事项23项,共开展随机抽查次数53次,随机抽查对象1110户,随机抽查事项数111项,随机匹配执法人员212人,抽查结果公开数为1110户,公示率为100%。对双随机抽查做到了全程留痕,实现了责任可追溯。

2021年度我局在法治政府建设方面取得了一定成绩,但离县政府的要求还有一定差距,我们将努力整体提升法治能力和依法行政水平,为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福余庆提供坚实的法治保障。

市法治政府建设工作报告篇4

在县委、县政府的正确领导和县政法委具体部署指导下,xx镇的政法工作以党的十九大精神为指导,以平安创建为抓手,以加强矛盾纠纷排查、化解为重点,加大力度做好老上访户的稳控,做好赴省进京人员的疏导和劝返,做好平安创建与民调,深化扫黑除恶专项斗争,保证了xx镇的社会和谐稳定。

一、党政重视,制度健全

今年来,党委、政府把政法工作列入重要议事议程,做到常议常抓,坚持不懈。继县委政法综治工作会议后,调整了政法工作领导班子,责任分解到村到人。一是对班子进行了明确分工,明确了书记为组长、镇长为副组长、相关党政成员及职能部门负责人为成员的政法领导小组。二是明确了工作目标、制定了工作方案,为确保全年的政法工作开好头、起好步奠定了基础。三是先后与2个社区、12个村委会、二级单位负责人签订了《2019年社会治安综合治理目标管理责任书》、《2019年扫黑除恶目标管理责任书》,将任务分解到单位,责任落实到个人。三是明确了重点时期、重点时段、重点对象的稳控责任人。四是落实专项政法经费,为政法工作的顺利开展提供了坚强的保障。

二、狠抓重点,着力开展平安创建

开展平安创建,是维护社会稳定的重要前提。为此,我镇努力做好以下工作:一是加大平安创建宣传力度,积极开展综治宣传月活动。利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段,以法治、平安、和谐、服务为宣传主题,宣传与群众切身利益相关的法律法规,增强群众法治意识和观念。二是坚持打防结合,预防为主、标本兼治、重在治本的方针。全镇上下齐抓共管,以诚相待,换位思考,能调解的矛盾努力化解,能解决的问题积极解决,不能立即解决的认真做好解释工作。三是深化群防群治队伍建设。由镇综治办牵头加强群防群治工作指导,明确职责任务,积极落实人防(巡查队伍)、技防(监控摄像)等措施和制度,最大限度的发挥网络触角作用,为掌控全镇稳定情况提供信息支持,为广大群众安居乐业提供一道平安防线。与此同时,为加大平安创建宣传力度,我镇开展了金牌调解员评选活动,各村踊跃参加并取得了良好的社会效应。

三、开展扫黑除恶斗争,净化社会治安环境

我镇将扫黑除恶、开展禁毒斗争与严打整治、安全宣传工作紧密结合在一起,始终保持严打的高压态势,严厉打击各类刑事犯罪活动。今年来,开展各类活动四起。一抒泛发动,营造扫黑除恶、净化环境的氛围。通过张贴宣传标语、出动宣传车巡回宣传和设立举报信箱等方式,宣传扫黑除恶,让群众知晓其内容,让群众广泛参与到扫黑除恶斗争中来。二是分步骤在村内开展摸底排查。首先是排查所有在职的村干部,清查村干部中是否存在涉黑涉恶问题;其次是在群众中进行排查,看是否存在涉黑涉恶的人和事;为防止排查工作出现疏漏,在镇村两级设立了匿名举报电话,增强了排查工作的实效。与此同时还加强了对辖区内涉黄涉涉毒及各类违法犯罪进行了排查。通过宣传摸底排查,做到了底子清,情况明,无遗漏。有效防止了涉黑涉恶犯罪、严重刑事犯罪和涉及黄、、毒等犯罪现象。

四、巡逻巡查步入常态化,治安状况良好

高速公路、高速铁路沿线村有固定的义务护路队;各村有相对稳定的义务治安巡逻队伍。无论是平时还是重大节日,都能够坚持开展正常的巡逻活动,对预防违法犯罪起到了一定的震摄作用,增强了人民群众安全感。一是根据本镇治安状况,确立了全镇的防范重点区域。特别是对街道聚住区,道路边区,重点工程沿线区,高铁高速等重点地段做到24小时值守。各村通过开展巡逻巡查,杜绝了安全隐患,维护了铁路交通安全和人民群众的生命、财产安全。

五、加强矛盾纠纷排查,着力化解不稳定因素

镇党委政府对矛盾纠纷的排查化解高度重视,从党政成员到一般干部,从村干部到党员组长,都有明确的分工。按照早预防,早排查,早发现,早调处的原则,对矛盾纠纷排查工作做到逢会必讲,精心安排,周密布置。一是采取集中排查的形式,先后对12个村、2个社区的矛盾纠纷进行了摸排;二是针对重点人员进行重点排查;三是边排查边化解,不留隐患。今年以来共排查各类矛盾纠纷211起,化解矛盾纠纷206起,调解率100%,调处成功率98%。四是注意做好重点人员的工作,对个别上访专业户稳控到位。针对老上访户的具体诉求,党政主要领导在注意做好深入细致的思想工作的同时,对他们合理的诉求积极想方设法给予了经济上的资助,对他们的无理取闹坚决进行了打击。

六、做好暂住流动人口的管理工作

xx镇流动人口不多,管理工作却做到了不间断。对暂住人口的管理,建立了专门的台账,与派出所人员一起实行定期上门,询问相关情况,掌握他们的动态。平时注意加强了对重点安全部位和安全地段的检查,没有出现不安全隐患。

七、加大信访力度,强化信访责任

信访问题一直以来困扰着党委政府,党政一班人积极作为。今年,党委政府依靠自身的力量对信访进行了重点整治。一是通过加大《信访条例》的宣传力度,进一步规范了群众上访行为。二是强化信访工作责任。对重点信访人员实行党政领导包案制度,坚决落实属地管理、分级负责、谁主管、谁负责原则,发现一起处理一起。三是开辟信访渠道,党政成员每周实行接访制度,重访和缠访得到有效遏制。

八、普法依法治理工作有了新突破

一是完成了在职干部的学法考试。二是每月定期对机关干部、村干部进行法律知识培训,不断提高机关干部和广大群众的政治思想觉悟和遵纪守法意识。三是开展法制宣传教育进校园讲座活动,对青少年、中学生着重进行社会主义法制观念教育,增强学生的守法用法意识。四是民主法治示范村建设有了长足的进步,村民的法律意识、自治意识逐步得到提高。

九、做好禁毒宣传工作和吸毒人员管控工作

(一)突出宣传,营造声势。大力组织本镇禁毒宣传教育工作,开展禁毒宣传教育活动,使禁毒工作面向基层,面向群众。6月26日,我镇以国际禁毒日为契机,以依法禁毒、构建和谐、拒绝、阳光生活为主题开展禁毒宣传活动,活动通过游行、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传单、设立咨询台、文艺演出等形式,向群众宣传禁毒知识,呼吁群众加入到禁毒战争中来,形成了全民禁毒的良好态势,将xx镇禁毒宣传教育活动推向高潮。此次活动全镇共悬挂横幅12条,书写标语50多条,发放宣传单4000多份,受教育面达3000余人,取得了良好的效果。我镇党委、政府十分重视禁毒宣传教育进校园活动,定期在学校开展预防教育工作,将禁毒教育纳入正常教学规划。

(二)严格措施,严厉打击。我镇相关部门加大排查力度,通过多种渠道对各村吸毒人员进行了一一排查,澄清了底子,并落实单位及主要监管人责任,对吸毒人员进行全方位帮教工作,关心其工作生活,使其尽早摆脱,早日重返社会。

市法治政府建设工作报告篇5

?自2021年以来,县委、县政府的正确领导下,在县依法治县办的大力帮助和指导下,县应急管理局在习近平新时期中国特色社会主义思想的指导下,深入贯彻党中央、省、市关于法治政府建设的决策部署,紧紧围绕全面推进依法治县的目标,采取有效措施,积极推进法治政府建设。根据县依法治县办公室关于做好2021年法治政府建设年度报告的通知要求,我局2021年法治政府建设告如下:

? 一、2021年法治政府建设措施及成效

? (一)深入学习贯彻习近平的法治思想

? 2021年,县应急管理局始终坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记全面依法治国的新思想、新思想、新战略,深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国会议精神。坚持党对全面依法治国的集中统一领导,把习近平的法治思想贯穿法治政府建设的全过程,全力推进法治政府建设。据统计,共召开了10次各类学习贯彻习近平法治思想会议。结合《安全生产法》等法律法规,开展了3次学习贯彻习近平法治思想培训。

? (二)加强服务意识,依法履行政府职能

? 1.安全生产。我局牢记习近平忠于党、纪律严明、赴汤蹈火、全心全意为人民服务的十六字训词,扎实有序地围绕安全生产主线推进各项工作,为全面建设产业繁荣、生态宜居的美丽新遂溪提供了优质服务

效的安全生产保障服务。2021年共12次向县委常委会、县政府常务会汇报工作,组织召开6次县安委会全体(扩大)会议,召开23次安全生产专题会议、调度会议,扎实推进安全生产专项整治三年行动,确保了全县安全生产形势总体稳定。今年以来,全县没有发生较大以上生产安全事故。

2.防灾救灾减灾方面。修订完善水库、江河、山洪灾害防御、地质灾害、通信等各类防汛应急预案,以及应对突发事件、安全生产和自然灾害类等各类专项应急预案,不断健全防汛、应急处置等责任体系,建立完善联动机制,及时开展监测预报,积极储备救灾物资,通过开展防汛演练,加强隐患排查,有效应对了台风灾害。4月至10月汛期期间,每当遇恶劣天气或台风影响,根据《遂溪县防汛防旱防风防冻应急预案》的具体要求启动应急响应,严格按照预案内规定的步骤开展防范和应对,今年共启动防风Ⅳ级应急响应3次、防风iii级应急响应2次。全县没有出现因台风、暴雨等灾害造成人员伤亡事故。

3.火灾防治方面。以森林火灾防治为重点,严格贯彻落实《中华人民共和国森林法》和《广东省森林防火条例》。一是按照上级业务部门和局领导指示,适时对全县森林防火工作作出部署;及时传达、发出关于做好森林防火工作的通知或紧急通知,着重就责任制的落实、防火宣传教育、野外火源的管理、火灾扑救以及严格防火值班等重要环节,对全县的森林防火工作做好全面指导。二是强化重点时期森林防灭火法治宣传,清明节期间在重点路口、路段树立森林防灭火大型宣传牌6个,悬挂宣传横幅265条;利用手机短信发放清明防火宣传内容3条,接收人次达5.4万;印制《森林禁火通告》海报4500张(a3大张2500张、a4小张2000张)、清明文明祭祀倡议书1500张、宣传画报2000张发放给全县镇、村(居)委会、自然村(组)、林场张贴。三是严格执行 24 小时森林防火领导带班、人员值班制度,确保火情发现及时,信息报送及时,应对处置及时。

(三)持续深化放管服改革

1.推进权责清单承接工作。按照权责清单梳理工作要求,根据省级部门调整的事项,主动承接、取消和调整我局相应权责清单事项,同时动态更新事项目录。经梳理,我局权责清单事项共278项,其中行政许可13项、公共服务14项、行政处罚223项、行政强制6项、行政检查17项、其他5项。

2.推进政务服务事项优化工作。向社会公布行政审批事项清单,实行目录化、编码化、动态化管理,明确办理事项、工作流程、申请条件等项目,进一步压缩办事时间和精简办事材料,提高事项的网办率。我局的行政许可事项时限压缩率92.8%,即办件11项,即办件占比84.6%,网办率100%,一窗办理率100%,预约办理率100%,零跑动事项占比100%。

3.推进集中行政审批。按照推进政务服务三集中、三到位的相关要求,一是将公共服务事项审批权限下放至相关股室,减少了2个审批环节,将大部分行政许可事项下放至分管领导,减少了1个审批环节,备案类公共服务事项均为即办件,当天办理,大大缩短了办理时限,当前我局共有审批服务事项10项,其中主要领导负责审批的事项共计1项,仅占10%;分管领导负责审批的事项共计4项,占40%;职能股室负责审批的事项共计5项,占50%。二是进驻政务服务大厅,将13项行政许可事项和14项公共服务事项授权委托政务服务中心综合服务窗口出件和收件,让部门权利在阳光下运行。

(四)持续推动落实行政执法三项制度

一是健全行政执法事前、事中、事后公开机制,细化各项事项清单、服务指南、办事流程图,促进行政执法公开透明、合法规范。二是推进行政执法全过程记录。规范文字记录和文书制作,实现执法工作的标准化、程序化、规范化,确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,案卷完整齐全。同时,有序推进执法全过程音像记录工作。三是持续推进重大行政执法决定法制审核,严格遵循执行《重大行政执法决定法制审核办法》和《重大执法决定法制审核目录清单》,将重大执法决定法制审核制度落到实处。四是规范行使行政处罚自由裁量权。严格落实行政处罚法自由裁量标准,做到合理裁量,规范运用,确保自由裁量权正确、公正、有序地行使,杜绝行政处罚的随意性。

(五)持续推进服务型执法

科学编制年度监督检查计划。严格按照《遂溪县应急管理局2021年度安全生产监督检查计划》,明确监管对象、重点监管事项等内容,有序规范开展执法检查,严防执法扰企。一是强化执法服务措施。突出重点时段帮助企业集中全面排查治理安全隐患,先后3次聘请省市安全技术专家140人次,对全县危险化学品、涉氨制冷、粉尘涉爆等重点行业领域共30家企业开展深层次的隐患排查治理活动,查出隐患123处,指导企业制定整改方案,提高隐患排查治理的水平和质量。二是加强执法监察。严格履行法律赋予安全监管监察部门的职责,依法严厉打击各类违法违规行为,今年以来,部署开展了一系列的执法专项行动。累计共出动执法检查人次约900次,监督检查各类生产经营单位331家次。

(六)及时有效依法化解各种矛盾和纠纷

1.加强和改进信访及投诉举报工作。加强应急管理舆情监控,做好敏感时期、敏感信息的收集、分析和研判,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性问题,及时跟踪查处。建立信访工作专人负责制,按照有关要求落实登记、呈批、移送办理、答复、存档、保密等一整套工作程序。加强安全生产举报投诉工作,对举报投诉案件实行闭环管理。今年以来共接待群众来信来访和上级交办件9件,全部办结。

2.认真做好行政复议和行政应诉工作。严格落实行政复议和行政诉讼有关规定,认真履行举证责任,按规定提供证据、依据和其他有关材料,依法履行行政应诉职责,认真执行行政复议决定。通过购买政府服务方式,聘请法律顾问参与立法与宣贯、执法与监督、复议和诉讼等活动,帮助化解涉及安全生产的各种纠纷及行政诉讼案件。

3.做好营造法治化营商环境工作。信用体系建设进一步夯实。加快守信联合激励和失信联合惩戒基础建设,在立足于安全生产监管工作实际,以危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山及工贸行业等的行政许可、安全检查、行政执法工作,基本形成较为完善的全县公共信用信息系统平台体系。明确了信用体系平台信息归集、信息报送责任科室和工作人员,加强信用体系平台学习应用,严格落实联合惩戒、双公示、信用修复、信用承诺等制度规定。

(七)强化权力的制约监督

1.严格落实法律顾问制度。聘任一名律师作为局常年法律顾问,为重大决策、重大经济活动、行政复议和诉讼提供法律服务,充分发挥法律顾问的参谋助手作用。

2.严格执行各项议事制度和决策程序。及时修改制订《遂溪县应急管理局行政处罚案件审理委员会工作规则》,成立了案件审理委员会,案审办设立在局政策法规和宣传教育股,负责对局所有行政处罚案件进行审查,并出具法制审核意见书。其余符合听证条件并经听证程序的案件、未经听证程序但存在重大决定的行政处罚决定、案情复杂社会影响大的行政处罚案件,都必须经过局案审会集体讨论再做出决定。

(八)全面提高依法行政能力

1.注重执法、普法融合推进。努力做到在普法中执法、在执法中普法,围绕危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等群众关心的热点难点问题,主动向管理对象、执法对象和社会公众宣讲安全生产相关法律法规规章,解答有关法律问题,将普法贯穿于执法全过程,渗透于执法各环节,使人民群众从每一个具体执法案件中接受法律教育、感受公平正义。

2.强化学法用法守法。以规范执法为主题,结合《安全生产法》等相关法律法规,以《安全生产监管执法手册》为重点,先后组织局领导班子和各科室负责人参加各类行政法规以及业务法规等专题培训,购买业务法规书籍人手发放,领导干部带头学法、守法、用法。结合我局工作,制定并认真实施普法工作计划和活动安排,切实做到了时间和内容的落实,确保学法活动的到位。增强廉洁自律自我防患意识,不断提高他们的法律素质和依法办事、依法管理的能力和水平。

3.严格落实谁执法谁普法责任制。印发《2021年度遂溪县应急管理局普法工作实施方案》,进一步明确普法任务,压实谁执法谁普法普法责任制。坚持普法工作与法治建设实践相结合注重总结、善于创新,为法治政务服务建设营造良好环境和氛围。

(九)加大法制宣传力度,营造浓厚安全宣传氛围

充分利用安全生产月、安康杯竞赛、《安全生产法》宣传周、安全宣传五进、安全生产法律法规知识竞赛、5·12防灾减灾日宣传活动、消防宣传月等活动,开展普法宣传,让基层干部和一线职工了解和掌握安全生产法律法规知识。发挥各类主流媒体的作用,利用广播、电视、网络、报纸、杂志等多种形式,开展普法宣传活动,推动安全生产、防灾减灾宣传进校园、进企业、进社区、进农村、进家庭的五进活动,持续加强法制宣传教育,不断提高公众防灾减灾、自救互救的意识和技能。

(10)履行第一责任人职责,加强法治政府建设

党委书记、局长符仲谋承担法治建设第一责任人职责,切实履行推进法治建设第一责任人职责,深入贯彻落实党中央、省、市关于法治建设的重大决策部署,将建设法治政府摆在全局工作的重要位置,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。一是通过召开会议等形式听取年度法治政府建设工作情况、部署重点工作,全力支持法治建设各项工作。二是领导干部带头学法用法,年初制定《遂溪县应急管理局2021年度领导干部学法计划》并严格执行,推动提升干部法治思维,加大党内法规和行业法律法规的学习宣传力度,通过举办专题讲座等方式组织干部学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,《宪法》《民法典》《安全生产法》等其他法律法规,提升干部职工的法治思维和业务能力。三是组织机关干部观看网上庭审。根据《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》要求,以法庭为课堂,以生动鲜活的行政诉讼案例,以案说法、以法析案,进一步提升干部的执法业务水平和法治意识。

二、存在的主要问题

2021年,在县应急管理局干部职工的共同努力和协同进取下,虽然在推进法治政府建设方面取得了一些成效,但也还存在一些问题和不足。一是安全生产监管三个必须责任还没有完全压实,行业监管、专业监管等外部监管责任还没有真正落实。二是宣传教育工作因人手不足,法律法规和安全常识的宣传力度不够大,范围不够广。

三 、2022年法治政府建设工作计划

2022年,县应急管理局将以习近平新时代中国特色社会主义思想和关于安全生产、防灾减灾救灾的重要论述为指导,加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,不断完善体制机制、夯实基层基础、提高监管效能,助力推进应急管理体系和能力现代化,确保事故起数、死亡人数和较大事故数三下降,坚决遏制重特大事故,为遂溪高质量发展创造良好稳定的安全环境。

(一)持续加强思想引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对法治政府建设的领导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,将习近平法治思想贯穿法治政府建设全过程。

(二)持续强化执法监管工作力度。继续深化安全生产和应急管理改革,完善基层执法监管体制,提升基层执法能力;进一步加强安全生产综合监督管理职能和行业监管职能,充分发挥牵头抓总、指导督促的作用,全面提升依法行政水平。

(三)持续营造法治宣传教育氛围。依托报纸、广播、电视等传统媒体及微信、微博、网站等新媒体,同时结合安全生产月咨询日、防灾减灾日等重大现场活动,进一步丰富法治宣传内容和形式,营造全民知法、守法的法治化社会环境。

市法治政府建设工作报告篇6

为积极推进依法行政工作,2021年我乡以法治政府建设目标为主要抓手,认真组织、强化领导、明确责任、制定计划、狠抓落实,确保了法治创建工作与业务工作有效结合,以法治创建促进各项工作科学发展。在开展业务工作中坚持依法行政、深化法治理念,取得了显著成效。现结合我乡实际,将2021年度法治政府建设工作情况总结如下:

一、基本情况

 2021年以来,在区委、区政府的坚强领导下,我乡坚持以习近平法治思想为指导,认真实施党中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要》(简称《实施纲要》),全面落实《〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉工作要求落实指引》要求,全面依法履行政府职能,不断完善依法行政制度体系,提高科学民主依法决策水平,坚持严格规范公正文明执法,强化权力制约和监督,依法有效化解社会矛盾,着力提升政府工作人员法治思维和依法行政能力,执法公信力切实増强,人民群众合法权益得到维护,法治化营商环境持续优化,《实施纲要》确定的目标任务基本完成。

二、主要工作

(一)依法全面履行政府职能情况。以提高乡党委政府的领导水平和执政能力为重点,健全完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部一岗双责制,乡党政班子成员带头依法办事,使党委政府依法执政能力得到了进一步提高。一年来,乡党政班子成员没有发生违纪和渎职、贪污、受贿等刑事案件。

健全依法行政制度体系情况。一是进一步健全完善了行政执法责任制,明确主体责任,严格执行上级相关职能部门委托的执法权。加强各部门的行政执法管理工作,健全行政执法人员资格管理制度,加强对行政执法人员培训,提高执法人员的依法执法意识,有效地避免了滥用行政执法权力和行政不作为现象的发生;二是进一步完善行政执法监督体系。健全和完善了《行政执法公示制》、《行政执法过错责任追究制》等相关配套制度,为实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法监督完善化提供保证。一年来,我乡未发生因行政违法行为侵犯公民合法权益而引发的群体性事件。

(二)推行行政决策科学化、民主化、法制化情况。严格执行乡政府工作规则、党组工作规则和涉及政府工作重要议定事项分解督办等制度,进一步提高政府治理体系能力现代化水平。深入落实重大决策公众参与、风险评估、合法性审查等机制,实现合法性审查全覆盖。

(三)坚持严格规范公正文明执法情况。聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节,全面推行三项制度。深入推进生态环境、农业农村、交通运输、文化旅游、市场监管等综合行政执法改革,建立分工合理、职责清晰、协同高效的体系。推进两法衔接工作,进一步完善行政执法机关与刑事司法机关信息共享机制。出台《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施细则》,进一步规范行政执法人员执法行为。

(四)强化对行政权力的制约和监督情况。坚持法定职权必须为、法无授权不可为,主动接受党内监督、人大法律监督、民主监督、司法监督和社会舆论监督。全面推进党务、政务、村务公开,严格落实7~15天公示公开制度,畅通信访举报电话、信箱,方便群众反映问题。

(五)依法有效化解社会矛盾纠纷情况。全面整合各方力量,深入贯彻落实人民调解法,设置村人民调解员,构建强有力的多元化矛盾纠纷化解机制。规范信访工作程序,实行诉访分离,充分发挥法律顾问能效,为群众建言献策,引导群众逐级上访、依法维权。

(七)全面提高法治思维和依法行政能力情况。狠抓领导干部法治培训,通过会议集中学习、组织专题培训等方式,先后组织全乡干部职工及村两委干部,对《法治政府建设实施纲要》、《国家安全法》、《反间谍法》、《保密法》、《安全生产法》等法律法规制度和会议精神进行了系统学习,参加人员40多人次;狠抓执法人员执法资格考试,至目前我乡领导干部取得执法资格证的共有1人。

(八)完善组织保障和落实机制情况。全面加强对依法行政建设的领导,将依法行政列入乡党委重要工作议事日程,定时召开会议研究法治建设相关工作,强力推进学法、执法、普法等重点工作,确保依法行政工作有效落实。

三、存在的主要问题

(一)我乡执法人员配备不足,取得执法资格证的只有1人,而辖区内企业数较多,在日常监管过程中,无法充分覆盖监督管理;

(二)法治创建工作发展不够平衡,对普法工作重视程度不够,对普法教育工作抓得不够紧,致使普法工作措施不到位,一定程度上存在走过场的现象。

(三)在学法用法、法治实践上下功夫不够,虽然工作也在做,但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来,法制教育与法治实践不配套,有脱节现象,影响了法制宣传教育的效果。

(四)普法工作点多面广,工作量大,普法工作人员少、任务重,难免有时候顾此失彼,特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果,有待于进一步探索和努力。

四、下一步思路

(一)以十九大和十九届历次全会精神为动力,进一步统一全乡各单位和广大党员干部以及行政执法人员的思想认识,继续深入推进法治政府创建工作。

(二)继续抓好法治宣传教育。深入总结七五普法和八五普法部署,加大法治宣传教育,紧紧围绕乡党委政府中心工作和社会热点问题,广泛开展法治宣讲活动,营造良好的社会法治氛围。

(三)健全法治监督机制。认真履行行政执法监督的各项职能,加强行政执法监督检查力度,督促各行政执法机关全面、正确履行行政执法职责,积极开展执法督查活动,把法律监督、层级监督、舆论监督、社会监督和专项监督有机结合起来,重点抓好关键部门、关键环节和群众关心的热点、难点事项的监督,加大对执法不规范、不公正、不文明、不作为行为的查处力度。

(四)积极参加上级组织的依法行政工作培训,提高我乡法制工作人员的业务能力和工作水平。加强我乡依法行政工作培训力度,进一步提高领导干部和行政执法人员法治政府建设工作的能力和水平。

市法治政府建设工作报告篇7

20xx年xx镇在xx市委、市政府的正确领导下,深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实《xx市法治政府建设实施纲要(2017-20xx年)》规定,严格按照《xx市法治政府建设实施纲要(2017-20xx年)》完成各项工作任务,在工作中认真履行推进法治政府建设职责。现将我镇20xx年法治政府建设情况汇报如下:

一、学习贯彻习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神的情况,研究落实措施的具体内容

xx镇坚持习近平法治思想,深刻学习领会中央依法治国工作会议精神。在班子成员扩大会议上,党委书记万耀明传达了中央依法治国工作会议精神,与会人员深刻领会了习近平总书记在中央依法治国工作会议上提出的十一个坚持的重要意义。为更加全面准确地学习领会习近平法治思想,将组织全体干部职工进行专题学习,切实做到增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,将思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。同时按照上级部署,结合xx实际,会议对当前在征地拆迁、疫情防控、脱贫攻坚、社会治理等方面的整体态势、存在的不足进行分析研判,积极采取各项措施,推动工作开展,保障任务完成,将习近平法治思想转化为转化为推进xx法治建设的思路举措和强大动力,把习近平法治思想贯彻落实到推进法治政府建设的方方面面,不断开创xx法治政府建设新局面。

二、20xx年党政主要负责人履行依法推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况,推进法治政府建设的主要举措和成效

xx镇党委和政府主要负责人在20xx年6月8日和20xx年8月3日召集全镇干部参加会议,学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委第一次、第二次、第三次会议精神,省委依法治省委第一次、第二次、第三次会议精神,xx市委依法治市委第一次、第二次精神和xx市委依法治委员第一次、第二次精神,通过召开党委班子会议和中心组学习会议贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委会议精神,贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的情况。

(一)依法全面履行政府职能

1.自觉接受党对法治政府的领导,深入推进法治政府建设工作。xx镇党委政府、人大领导班子对法治政府建设工作高度重视,召开专题会议研究推进法治政府建设工作,镇属各部门按照部署各司其职、各负其责,全面推进xx法治政府建设工作。镇党委政府高度重视依法行政工作,统筹全镇依法治理工作,党政班子成员和镇相关部门的负责同志共同配合,组成依法行政工作领导小组,切实加强对我镇依法行政工作的组织领导,认真贯彻关于依法行政工作的文件精神,加大社会综合治理和法治宣传教育力度,全面推进我镇依法治理工作。

2.全面推行权责清单制度。法无授权不可为、法定职责必须为,将各部门行政职权的设立依据、行使主体、运行流程、对应责任等以清单的形式向社会公布,接受社会监督。

(二)完善依法行政制度体系情况

1.加强对疫情防控工作依法监督。疫情期间,我镇在xx、教礼高速路口设立x个联合检疫点,在xx个村(社区)主村道路口设立xx个疫情防控临时检查点,派出镇村干部、党员、志愿者等工作人员约xxx人,累计检测超过x万人次;狠抓重点人群和重点场所管控,累计核酸检测xxx份、居家隔离xxx人;统筹加强物资保障,累计投入防控经费xx多万元,接受捐赠约xx万元。在全镇上下的共同努力下,实现新冠肺炎疑似病例或确诊病例零发生、医护人员零感染,疫情防控态势持续向好。

2.建立和健全法律顾问机制,发挥顾问律师在镇党委、政府决策过程中的参谋作用。xx镇党委政府对一村(社区)一法律顾问工作极为重视,xx镇聘请xx广兴律师事务所律师xx担任镇法律顾问,全镇42个村(居)达到驻村律师全覆盖,为镇、村(居)提供专业的法律服务。

强化工作落实,发挥法律顾问在推进法治政府建设、加强基层法律知识宣传、完善便民服务功能、提高涉法涉诉案件处结率、有效化解各类社会矛盾纠纷等方面的作用,在重大执法行为、规范性文件出台、重大事项社会稳定风险评估、经济合同、行政复议案件、行政诉讼案件、重大信访案件和突发性事务中,由法律顾问进行法律审查,提供法律意见,代理或办理相关法律事务活动等,提供了法律保障。

(三)推行行政决策科学化、民主化、法治化情况

1.严格执行重大行政决策程序。为确保党委政府科学、民主、依法决策,深入学习并严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策,对项目安排、大额资金使用、重大行政审批和行政处罚等重要事项均在调查研究的基础上通过召开会议进行集体研究决定,并形成会议纪要,会议记录等。

2.合法性审查。凡政府部门起草并提请政府审议下发的文件一律先由其部门法制机构或其法律顾问审查后出具合法性意见书,在文件草案提交镇政府会议审议前由司法所审查并出具合法性审查意见。建立和完善重大事项决策合法性审查制度,确保镇决策合法性,要求全镇领导干部必须按照制度要求办事。镇依照规定开展行政决策的合法性审查工作,重大行政决策均征求镇法律顾问意见并经xx司法所审查。20xx年无因行政决策不当或程序不完善引发重大群体性事件。

3.提高风险评估质量。我镇对专业性、技术性较强的决策事项,及时组织律师、专业机构进行论证,逐步实行信息和论证意见公开,落实重大决策社会稳定风险评估机制。

4.坚持集体讨论决定。重大行政决策经政府常务会议或者全体会议、部门领导班子会议讨论,由主要负责人在集体讨论基础上作出决定。主要负责人拟作出的决定与会议组成人员多数人的意见不一致的,在会上说明理由。集体讨论情况和决定如实记录、完整存档。

(四)坚持严格规范公正文明执法

1.落实行政执法三项制度。根据国务院办公厅、xx省人民政府和xx市人民政府关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案精神,在我镇推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,推进严格规范公正文明执法,经党委政府研究决定印发《xx镇人民政府关于推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》,要求镇属各部门按照《实施方案》落实行政执法三项制度,规范执法程序,根据《xx省行政执法流程与执法文书范本》(20xx年版)内容规范执法文书。

2.进行案卷评查。根据《关于开展20xx年度行政执法案卷评查工作的通知》文件要求,我镇对2019年11月1日至20xx年10月31日止已经结案的行政检查、行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷全面自查。这次案卷评查从自查情况来看,20xx年xx镇无行政执法案件,无行政执法案卷。

3.依法征收,强化政府公信力。严格按照市委市政府工作部署,依法依规开展征地拆迁工作。我镇积极对接xx一城一廊一带发展格局,重点抓好工业园区xx大道等基础设施建设以及安置区二期征地拆迁工作。至目前,xx(xx)产业转移工业园已完成年度征地xxx多亩,丈量房屋xxx户、签约xxx户,共发放征地补偿款xxx.x万元,房屋拆迁补偿款xxxx.x万元,附属物补偿xx.x万元,确保了项目用地的无障碍施工,为我镇打造工业重镇奠定了扎实的工业基础。

(五)强化对行政权力的制约和监督

1.行政监督。加强对创文创卫、脱贫攻坚、扫黑除恶等贯彻落实情况的监督检查,严肃追究形式主义、官僚主义、失职渎职、为官不为等问题,以监督促进党政机关、部门严格按照法律法规和规章制度办事。

2.加强党风廉政教育,构建防腐机制。xx镇以构建惩防体系为载体,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败新机制,积极开展党风廉政教育,多次组织专题教育学习,提高干部廉政意识,并且始终把群众对镇政府工作满意度作为评价工作成效的重要指标。

(六)强化软硬件保障

镇党委、政府对创建工作高度重视,保障人、财、物到位。除了确定工作领导小组外,对创建任务的日常工作,在各部门责任心强、素质过硬的同志负责创建工作的日常统筹协调,要配备专门的工作场所、固定电话和其他办公设备。创建办公室日常开展工作需要配备办公电脑和办公耗材等,由镇政府提供保障,需要使用车辆由党政办统一安排。

(七)依法有效化解社会矛盾纠纷

1.人民调解情况。xx司法所牵头开展村(居)调委会规范化建设,村(居)调委会工作机制逐步完善,达到工作规范要求,有固定工作场所、登记簿和调解公章,人民调解严格按照工作制度和工作流程开展,xx镇共有村(居)调委会共xx个,调解人员共xxx人。司法所负责定期对调解员进行业务培训,人民调解员业务素质不断提高。

xxxx年在抗击新型冠状病毒肺炎疫情情况下,xx镇调委会共立案调解纠纷xx宗,调解成功率xx%,有效地维护了本镇的社会治安稳定。

(八)做好普法宣传教育工作,干部群众法治意识显著增强

严格按照谁执法、谁普法责任制落实各执法主体的普法责任,明确各责任主体普法责任,大力开展各类专题法治宣传教育活动,营造良好法治氛围。组织全镇机关干部参加20xx年学法考试,参加考试人员成绩优良。在全镇法治建设中起到带头示范作用,党政机关、部门(单位)严格按照法律法规和规章制度办事。

(1)民法典学习工作。我镇机关干部职工和42个村(社区)两委干部积极开展民法典学习工作,通过线上线下结合学习和分组讨论等形式,强化对民法典内容的认识。

(2)驻村律师深入深入村(社区)、企事业单位进行反诈宣传和反非法集资培训。为进一步扩大防范电信网络诈骗宣传教育覆盖面,切实增强辖区群众和企事业单位人员防骗意识,我镇打诈办、综治办、派出所、司法所等部门联合行动,充分发挥镇驻村法律顾问团队力量和专业知识,结合普法进单位活动,深入到各村(社区)和基层单位开展反电信网络诈骗和反非法集资宣传,创新了普法宣传模式,收到了良好效果。

三、存在的问题

在我镇法治政府建设工作中,虽然取得了诸多成效,但仍然存在一些问题:

1.执法人员偏少,行政执法人员的执法水平有待提高,执法装备配备不到位,从而导致执法力量薄弱,尤其是缺乏高素质的法治工作专业人才,一定程度上不能很好的满足实际工作需要。

2.法治宣传工作不够深入。基于农村外出人口众多,对于法治政府建设的宣传工作仍然停留在面向老人及青少年,涉及面不够广泛。

四、下一步工作

1.始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强和创新社会治理,确保社会大局平安稳定。深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以及习近平总书记对xx工作重要讲话和重要指示批示精神,按照省委、xx市委以及xx市委的工作部署,依法治镇,抢抓粤港澳大湾区建设、老区苏区振兴、乡村振兴等法律政策机遇,化压力为动力,积小胜为大胜。完善多元化社会治理机制,学习借鉴新时代枫桥经验,推动社会治理和法律服务重心向基层下移。完善中心+网格化+信息化平台,深化城乡网格化管理,落实信访维稳责任制,抓好社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查、信访积案化解,妥善处理社会矛盾。

2.加强执法部门队伍建设,强化行政执法人员的执法意识、责任意识、素质意识、依法接受监督的意识。在日常行政执法过程中,严格规范公正文明执法,合理配置执法资源,充实我镇执法力量,严格管理行政执法队伍,对于未持有合法有效的行政执法证件,不得从事执法活动。全面落实行政执法责任制,建立健全责任追究机制,对于妨碍执法工作的人员给予严惩,努力建设一支政治素质高、业务能力强的行政执法队伍。

3.继续加强法治培训、加强普法教育,全面提高依法行政意识。深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。建立并坚持领导干部及工作人员学法制度,提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质,增强干部依法行政的能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设,推进全社会的依法行政。

4.加强行政执法水平。加强政务公开,增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。

五、对近期在党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责及法治政府建设督察自查阶段中发现的问题的整改思路和措施

按照党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设的相关要求,我镇对标对表,积极采取措施对当前发现存在的问题进行整改。一是及时对上级关于依法治市和法治政府建设的工作会议精神进行再学习,提高政治站位、强化思想认识。同时健全完善领导干部学法制度,认真学习贯彻上级相关会议精神,召集全镇党员学习贯彻党内法规制度,不断提高法治思维和依法行政能力。二是对执法平台中部分项目未公示的问题进行整改,安排专人负责进行xx镇公示平台信息录入和信息平台建设,提高信息平台建设能力水平,及时将执法过程、结果进行公示,接受公众监督。三是我镇将加大部门之间的合作协调,加强对xx市委依法治市、法治政府工作总体部署的认识,共同做好法治政府的建设工作,形成齐抓共管的局面。

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